Рубрика: Пресс-лист

В настоящей статье мы рассмотрим случай, когда иностранные участники решили добровольно завершить предпринимательскую деятельность в России.

Общие шаги по проведению процедуры ликвидации коммерческой организации будут следующими:

1. Уведомить своих сотрудников об их увольнении за 2 месяца до предстоящего увольнения (если больший срок не указан в трудовом договоре) с дальнейшей выплатой всех компенсаций, предусмотренных законом и договором.
2. Уведомить службу занятости о предстоящем увольнении сотрудников за 2 месяца до увольнения.
3. Владельцам компании (участникам/ акционерам) принять решение (если владелец один) или протокол (если владельцев много). В случае, если в уставе компании указано, что решения, принятые владельцами, не подлежат нотариальному заверению, то решение / протокол не нужно заверять у нотариуса. В случае, если участники (акционеры) иностранцы, то решение или протокол может быть составлен на иностранном языке или может быть двуязычным. В случае составления на иностранном языке документ подлежит переводу на территории РФ с обязательным заверением нотариусом сделанного перевода, включая оттиск печати (в случае, если на документе есть оттиск печати).
4. В решении необходимо указать, кто назначен ликвидатором компании, т.е. ответственного сотрудника перед владельцами бизнеса и государственными органами РФ за правильное проведение процедуры ликвидации компании. Обычно ликвидатором становится генеральный директор, но если принято другое решение, то генерального директора необходимо уволить по ст. 78 ТК РФ (по соглашению сторон) или пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (увольнение в связи с ликвидацией предприятия).
5. Решение/ протокол о начале процедуры ликвидации в течение 3 дней с момента подписания владельцами бизнеса необходимо подать в регистрирующую налоговую инспекцию. Для этого ликвидатору необходимо обратиться к любому нотариусу с заявлением о начале ликвидации, потому как нотариус обязан заверить подпись заявителя (ликвидатора).
6. После регистрации этого заявления налоговой инспекцией ликвидатор имеет право оформить на себя ЭЦП, которая необходима для сдачи отчетности, подписания запросов и подачи публикаций.
7. В течение 10 дней после регистрации заявления в налоговой инспекции ликвидатору необходимо будет подать объявления в официальных изданиях: Вестник государственной регистрации, Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомление о ликвидации юридического лица на сайте Федресурса. Это необходимо для того, чтобы кредиторы и дебиторы были уведомлены о начале ликвидации и имели возможность подать свои требования в случае их наличия.
8. Дальше ликвидатору предстоит собрать сведения об имуществе, задолженностях компании, пройти налоговые проверки и свести все данные в промежуточный, а затем и в окончательный ликвидационный баланс.
9. После прохождения всех проверок и по окончанию срока уведомления об увольнении, необходимо оформить увольнение сотрудников, выплатить предусмотренные трудовым законом и договорами компенсации.
10. Далее после оплаты всех компенсаций, оплаты всех налогов, необходимо закрыть счета в банке.
11. После этого ликвидатор должен подать заявление в налоговую инспекцию об окончании процедуры ликвидации с целью исключения компании из реестра юридических лиц.  С таким заявлением ликвидатор должен обратиться к нотариусу, который заверит его подпись.
12. После ликвидации ликвидатор обязан сдать печать, учредительные документы и кадровые документы с неистекшими сроками хранения в архив города или области.

Это общий алгоритм, который действует для всех коммерческих компаний.  В следующих публикациях мы рассмотрим ситуации, когда у предприятия есть имущество, когда существует дебиторская или кредиторская задолженность, есть основания для привлечения лиц, принимающих решения, к субсидиарной ответственности и т.д. 

Юрист, специалист по лицензированию

группы компаний Объединенные Юристы

К нам обращаются клиенты с вопросом, почему среди наших услуг на сайте в разделе медицинские лицензии числится лицензия на психотерапию, если ее отменили еще в 2021 году. Спорят, ссылаются на всезнающий Интернет.

Но ведь в Интернете, как вопрос задашь, такой ответ и получишь. Если делать поиск по ключевым словам: лицензия на психотерапию отменена или отмена лицензии на психотерапию, в надежде найти подходящий для себя ответ, то Интернет не будет Вас расстраивать и найдет с своем архиве удобный для Вас ответ. Так и происходит в данном случае. Интернет не обманывает: в 2021 году в него впихали много актуальной на тот момент информации с формулировками «лицензия на психиатрию отменена». Но также в нем имеется информация о том, что менее чем через год, с 1 марта 2022 года, в силу вступили поправки в Положение о лицензировании медицинской деятельности, принятое Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852. Данными поправками психотерапия была возвращена (вновь включена), в перечень услуг (работ), подлежащих лицензированию.

Возможная причина такой быстрой перемены мнения кроется в многочисленных открытых письмах, которые поступили в адрес Правительства и Президента от психотерапевтического сообщества, которое предположило, что после того, как психотерапию убрали из списка обязательных для лицензирования видов деятельности, должности психотерапевтов автоматически лишатся государственного финансирования, что приведет к сокращению врачебных ставок, а, следовательно, к исчезновению специалистов. Люди в принципе не торопятся обращаться в психиатрические клиники из-за боязни огласки диагноза и невозможности устроиться на некоторые должности. Также, если поставить психотерапевтов в один ряд с экстрасенсами, гадалками и колдунами, люди не будут видеть различий и могут попасть под влияние жуликов, под видом гештальт-терапии и лечебного гипноза осуществляющих свои мошеннические действия, которые окончательно подорвут доверие к врачам и медицине.

В любом случае, в довольно короткий срок решение было пересмотрено и в соответствие с дополнениями, принятыми постановлением Правительства РФ от 16.02.2022 № 181 в Положение о лицензировании медицинской деятельности (постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 852) с 1 марта 2022 года, услуги по психотерапии включены в Перечень услуг (работ), подлежащих лицензированию: «приложение к указанному Положению после абзаца семьдесят шестого дополнить абзацем следующего содержания: «психотерапии».»

Таким образом, всегда следует с осторожностью пользоваться информацией, найденной в Интернете, чтобы не попасть впросак, а лучше всего обращаться к специалистам за консультацией или получением квалифицированной юридической помощи в получении медицинской лицензии, включая лицензию на психотерапию.

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединенные Юристы.

Ежегодно примерно миллион россиян оформляет ипотеку; это стабильная тенденция. Регистрируется тот же миллион браков. Но статистика приводит и другие цифры: примерно семьсот тысяч семей ежегодно распадается. При этом гражданам есть что делить. За свою даже недолгую семейную жизнь они успевают: найти доходную работу, родить детей, набрать кредитов, приобрести в ипотеку жилье или иную недвижимость. К примеру, купленный участок и/или дом в его пределах становятся залоговой недвижимостью, если приобретены частично за ипотечные средства. Данная недвижимость считается общей и солидарными залогодателями становятся все собственники этого имущества.

К сожалению, ситуация, когда супруги направили на оформление семейного гнезда, ипотечный заём и материнский капитал, а через какое-то время семья распалась и надо выбираться из сложившихся проблем, встречается часто. Банк, предоставивший ссуду, в желании контролировать судьбу залоговой недвижимости, считает целесообразным вмешиваться в спор супругов, решивших разделить недвижимость. Его интересы и опасения очевидны и находят поддержку в судах. Однако Верховный Суд указал, что в данной ситуации банк не вправе вмешиваться в спор бывших супругов и поставил кредитора на место.

Итак, супруги приобрели землю. На своем участке они возвели коттедж. Под залог этой ценной недвижимости был оформлен кредит. Договор ипотеки оформляла супруга. Именно она брала кредит в банке, оставив под залог земельный участок. Семья сочла целесообразным оформить всю недвижимость, в том числе и постройку, именно на жену. Пока выстроенное здание не было зарегистрировано в Росреестре, свободно распоряжаться домом супруги не имели возможность, так как брали заём. Были учтены положения закона «О государственной регистрации недвижимости» (закон № 218-ФЗ от 13.07.2015).

Наконец у супругов родился второй малыш. Полученный материнский капитал был истрачен на благоустройство коттеджа и всего участка. Госвыплаты были потрачены на недвижимость, так что здание и участок требовалось переоформить на всех членов разрастающейся семьи. На это отводилось полгода (закон № 256-ФЗ от 29.12.2006). Однако женщина не пожелала решать назревшую проблему. К тому же через определенный период брачные узы были разорваны. Получается, брак расторгнут, ипотека не выплачена, маткапитал потрачен. Оформив развод, экс-супруги принялись делить имущество, в том числе землю и постройку. И тут их ждал неприятный сюрприз: банк, являясь залогодержателем, выразился против такого дележа. Но обо всем по порядку.

Итак, разведенный супруг наконец-то обратился в райсуд с требованием о разделе семейного имущества. Его пожеланием был раздел всей недвижимости на равные части: ему, бывшей жене, первому ребенку и второму малышу. Судья счел это требование разумным и законным. Ведь в обязанности жены, потратившей маткапитал, входило оформление недвижимости на всю семью – на всех ее членов. Другое дело, что она умышленно не занималась этим или опрометчиво нарушила требования определенных законодательных актов.

Банку решение суда не понравилось, а недвижимость тогда еще продолжала находиться в залоге. Значит, вольно распоряжаться (здесь требование раздела) залоговой недвижимостью супруги не могли. Вот кредит погасят, залог будет снят, тогда пусть делят как пожелают. На этом настаивал банк, обратившись в апелляционный суд.

Решение райсуда было отменено. Муж, подавший кассационную жалобу, снова проиграл тяжбу.  Пришлось обращаться за пояснениями в высшую судебную инстанцию.

Какой же мнения придерживается Верховный суд РФ? В определении ВС РФ № 18-КГ22-144-К4 были представлены следующие позиции.

1. Для выделения долей из общего имущества членам семьи не потребуется, чтобы кредитор давал на то согласие.
2. После раздела недвижимости ипотечные обязательства продолжаются (ст. 353 ГК РФ).
3. Банк не вправе препятствовать разделу имущества, если его обустраивали с учетом средств, взятых из материнского капитала.
4. Статус залоговой недвижимости меняется – она становится общей.
5. Новые сособственники становятся солидарными залогодателями.

Далее дело было направлено в апелляционную судебную инстанцию для пересмотра прежнего решения с учетом пояснений ВС РФ. В результате землю и коттедж поделили — выделили четыре равные доли.

Очевидно, что при решении дел, касающихся раздела имущества или споров с кредитором, всегда требуется содействие компетентного юриста. Иначе гражданину будет невозможно получить то, что полагается ему по закону. Ведь иной раз приходится обращаться даже в высшую судебную инстанцию. А чтобы грамотно и убедительно обосновать свое требование, нужна помощь успешного профи, практикующего в конкретной области юриспруденции.

Юрист, специалист по судебной защите

группы Объединенные Юристы.

Суды продолжают лишать прав водителей, которые выпили, находились в автомобиле или около него, но фактически не управлял транспортным средством. И это несмотря на то, что Верховный суд уже неоднократно отменял подобные решения.

Один из примеров. Сотрудники столичного ГИБДД составили протокол на водителя, находившегося в состоянии алкогольного опьянения, по ч. 1 ст. 12.8 КоАП «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения». Утверждения водителя о том, что в тот момент он не управлял автомобилем, и просто находился рядом с ним, не возымели никакого действия ни на сотрудников ГИБДД, ни на мировую судью, который на полтора года лишил его водительского удостоверения и назначил штраф в размере 30 000 рублей. При этом в материалах дела были показания инспектора ГИБДД, оформлявшего протокол, о том, что он не останавливал транспортное средство — машина была припаркована. В момент, когда он подъехал к месту происшествия, подозреваемый в нарушении ПДД водитель был не за рулем; находился рядом со своим транспортным средством.

Верховный суд, приняв во внимание показания как автомобилиста, так и автоинспектора, пришел к выводу, что нельзя сделать однозначный вывод о том, что водитель действительно управлял машиной. В то время, как в ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ четко указано, что административная ответственность предусмотрена за управление транспортным средством именно водителем, находящимся в состоянии опьянения. По этой причине вменение в вину нарушение данной нормы права было необоснованным. Суд особо отметил, что при рассмотрении подобных дел необходимо учитывать, что «управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя)». Также ВС РФ подчеркнул, что «действия пешеходов и приравненных к ним лиц «не могут расцениваться в качестве управления транспортным средством». А поскольку ст. 1.5 КоАП РФ гласит, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в пользу этого лица, то Верховный суд РФ постановил отменить решения нижестоящих судов и прекратил административное дело. В связи с отменой решения и прекращением дела водитель получил право подать заявление в подразделение ГИБДД, сотрудники которого оформили протокол, и вернуть оплаченный штраф; обратиться в суд за возмещением всех судебных издержек, понесенных в связи с данным делом.

Примеров аналогичных этому много. В некоторых случаях доходит до абсурда, когда составленный протокол об управлении ТС в нетрезвом виде, поддерживался решением суда, несмотря на то, что транспортное средство пребывало в полуразобранном виде и отсутствовали компоненты ходовой части автомобиля. Так в 2015 году Верховный суд признал неправомерным решение, которым был признан виновным нетрезвый водитель, ремонтировавший машину. Грузовик просто не мог никуда ехать, поскольку у него была демонтирована коробка сцепления. В том случае в качестве доказательства, что автомобиль никуда не двигался, были предоставлены данные системы спутникового наблюдения. Однако и автоинспекторы, и суды игнорировали данный факт, пока жалоба не дошла до Верховного суда.

Вся эта ситуация повторяется из дела в дело на протяжении многих лет, т.к. каждое решение, принимаемое Верховным судом, относится к конкретному делу и адресовано конкретным судам, которые его рассматривали. Чтобы оно стало обязательным для исполнения другими судами, оно должно быть внесено в постановление пленума Верховного суда РФ. Но этого по какой-то причине не происходит.

До тех пор, чтобы обезопасить себя от возможного лишения прав и штрафа, автомобилистам, попавшим в похожую ситуацию, необходимо собрать как можно больше доказательств того, что автомобиль не двигался. Такими доказательствами могут быть показания свидетелей, которых необходимо указать в протоколе. Если в автомобиле установлен видеорегистратор, запись, на которой видно, что машина стояла на месте, также можно приобщить к делу. Не лишними будут и аналогичные записи с внешних камер видеонаблюдения.

Не нарушайте закон, но и не давайте нарушать Ваши права и отстаивайте свою невиновность. Объединенные Юристы готовы поддержать Вас в этом.

Юрист, специалист по судебной защите

группы Объединенные Юристы.

Чтобы получить лицензию на производство и оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15%, необходимо иметь оплаченный уставный капитал в размере не менее 10 000 000 рублей. Первый вопрос в этой связи, который возникает у наших клиентов: Можно уставный капитал тратить или он так и должен все время лежать на расчетном счете компании нетронутым?

Ответ на данный вопрос простой: «Да, тратить уставный капитал общество может». Нет никаких ограничений по расходованию средств, внесенных в уставный капитал и по распоряжаться имуществом, внесенным в качестве вклада в него. Более того, остаток средств на счетах организации может быть меньше заявленного размера уставного капитала и близок к нулю. Главное другое – по итогам финансового года стоимость чистых активов компании не должна быть меньше ее уставного капитала. В противном случае, в соответствии с п. 4 ст. 30 закона 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не позднее, чем в течение следующих 6-ти месяцев компания должна либо уменьшить уставный капитал, либо объявить ликвидацию.

Чистые активы компании – это собственные средства компании, которые останутся у нее после того, как она рассчитается со всеми своими кредиторами. Проще говоря — это разница между активами компании и ее обязательствами. Такая информация отражается в приложении к Бухгалтерской (финансовой) отчетности: Разделе № 3 «Чистые активы» Отчета об изменениях капитала.

Итак, если у лицензиата чистые активы стали меньше уставного капитала, то он обязан уменьшить уставный капитал до уровня чистых активов, произвести регистрацию изменений в ИФНС, сделав соответствующие публикации в Вестнике и на Федресурсе. Однако, следует учесть, что в случае уменьшения уставного капитала до размера менее 10 000 000 рублей, он перестанет соответствовать требованиям, предъявляемым подп. 2.1 п. 2 ст. 11 Федерального закона о производстве и обороте алкогольной продукции. Из этого следует, что компания, чистые активы которой стали менее 10 000 000 рублей, уже НЕ вправе осуществлять данную деятельность и должна сдать лицензию на производство и оборот алкогольной продукции. 

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединенные Юристы.

В марте 2022 года правительство продлило действие ряда срочных лицензий для бизнеса и отменило оплату государственной пошлины за выдачу лицензий. В 2023 году отмена госпошлин за госуслуги по выдачи лицензий была продлена на 12 месяцев. Объявили об этом только в середине января 2023 года, поэтому ряд соискателей лицензий и лицензиатов успели уже оплатить госпошлины за рассмотрение документов на выдачу лицензии, ее продление или внесение изменений. В последствии им всем потребовалось написать заявление на возврат. В этот раз решение о продлении отмены государственной пошлины за лицензирование на 2024 год было принято заблаговременно 23 декабря 2023 года Постановлением Правительства РФ № 2269 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353». В этот раз действие отмены продлили не на 12 месяцев, а сразу до 31 декабря 2029 года: «В отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (за исключением лицензируемых видов деятельности, предусмотренных пунктами 14, 15, 36 и 42 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»), оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии по заявлениям, поданным c 1 января 2024 г. по 31 декабря 2029 г., не требуется.» Как видно из Постановления отменена госпошлина за госуслуги по лицензированию касается не всех подпадающих под лицензирование видов деятельности. Отмена госпошлины не коснулась лицензируемых видов деятельности под пунктами 14, 15, 36 и 42, перечня:

14) деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

15) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

36) оказание услуг связи;

42) геодезическая и картографическая деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории.

Так же следует учесть, что существует ряд лицензий, выдачу которых закон о лицензировании не регулирует и оплата госпошлины по которым не отменена, к примеру, алкоголь и табак.

Если у Вас есть необходимость получить лицензию на осуществляемый вид деятельности, и Вы не знаете с чего начать, или может быть Вы получили отказ в выдаче лицензии, мы готовы прийти к Вам на помочь и оказать всяческую поддержку.

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединенные Юристы.

Сегодня клиенты, кто откладывал получение лицензии на услуги связи на новый год, испытали шок. Еще до конца 2023 года госпошлина за лицензию на услуги связи составляла всего лишь 7 500 рублей. Приятным бонусом при этом было то, что последние 2 года оплаты этой госпошлины не требовалось. Теперь же, начиная с 1 января 2024 года, государственная пошлина практически за все услуги связи увеличилась в 130 с лишним раз и составляет теперь 1 000 000 рублей за каждый вид связи; и эту сумму в бюджет оплачивать обязательно. Если не оплатить, в рассмотрении документов, как и в выдаче лицензии, откажут.

Итак, кому повезло? Прежний размер госпошлины, 7 500 рублей, остался для следующих услуг связи:

1. услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа;

2. услуг связи для целей кабельного вещания;

3. услуг связи для целей эфирного вещания;

4. услуг связи для целей проводного радиовещания,

и согласно Постановлению Правительства РФ № 2269 от 23 декабря 2023 года «…оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии по заявлениям, поданным c 1 января 2024 г. по 31декабря 2029 г., не требуется.»

Что же делать тем, от кого государство ждет оплаты миллиона рублей госпошлины в обмен на выдачу лицензии для осуществления деятельности в области связи?  Искать готовую компанию со связной лицензией. Найти желающего отойти от дел и готово продать компанию с лицензией (или целый бизнес). Обстоятельства могут заставить владельца компании продать ее по разумной цене и ниже, чем требуемый размер госпошлины. Даже если продавец готовой компании со связной лицензией запросит за нее 800 000 или 500 000 рублей, это все равно может оказаться выгоднее, т.к. меньше требуемых 1 000 000 рублей госпошлины за выдачу лицензии. По желанию у приобретенной компании можно сменить наименование и/или адрес, что не скажется на действительности лицензии. Однако при всей привлекательности данного варианта следует учесть необходимость проведения аудита покупаемой компании, а также то обстоятельство, что лицензии на связь имеют свой срок действия, т.е. в отличии от большинства прочих лицензий не являются бессрочными. Вместе с тем, продлить лицензию или внести изменения в части адреса и названия не будет стоить дорого; на сегодняшний день размер госпошлины за продление срока действия любой связной лицензии или внесение изменений по-прежнему составляет 750 рублей. 

Не важно, решите ли Вы оформить лицензию на оказание услуг связи на свою компанию или купить готовую компанию с лицензией на связь, рекомендуем прибегнуть к помощи опытных юристов, которые помогут, сопроводят, проверят и проконсультируют.

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединенные Юристы.

Если Вы еще не знали, в магазинах в продаже имеется алкогольное мороженное и уже давно. Но некоторые узнали об этом только сегодня в связи с новостью о том, что «Алкогольное мороженое в России могут начать продавать по правилам спиртных напитков.» Предполагается, что такое мороженое теперь будет приравнено к продукции с содержанием этилового спирта более 0,5%. А, следовательно, согласно текущему законодательству, во-первых, для производства, хранения, поставки и продажи в розницу такой продукции нужна лицензия, и, во-вторых, ее нельзя продавать несовершеннолетним. На сегодняшний день разные производители выпускают мороженное разной крепости от 4, 5 и более градусов. Удивительно было узнать, что такое мороженное продавали детям и потребовалось принятие специальных ограничительных мер, чтобы вразумить взрослых.

Минпромторг РФ уже согласовал проект распоряжения Правительства РФ о внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 29.12.20 г. №3650-р «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Алкогольное мороженое будет приравнено к другим видам алкогольной продукции и на его оборот теперь будут распространяться обязательные требования, предусмотренные законом 171-ФЗ. И, кстати, речь не только о мороженном. Существует список товаров-исключений, которые не считаются алкоголем, хотя в них содержится спирт. Раньше в этот перечень входили, помимо алкогольного мороженного, содержащие спирт взбитые замороженные десерты, щербеты, смеси для их приготовления и сладкий пищевой лед. Теперь все они исключены из этого списка. Именно из-за того, что ранее алкогольное мороженое относилось к исключениям, закон о регулировании алкогольного рынка на него не действовал. В результате оно могло свободно продаваться в вблизи детских и медицинских учреждений. Ограничений, запрещающих продажу подобных десертов детям и подросткам, также не было. Теперь ситуация кардинально изменится, и все производители алкогольного мороженного и прочих десертов должны будут в обязательном порядке получить лицензию на алкоголь.

Если Ваш бизнес подпадает под действие новых требований и Вам требуется получить лицензию на производства, хранения, поставки и продажу содержащей алкоголь продукции, хранение спиртосодержащей пищевой продукции, обращайтесь в группу компаний Объединенные Юристы. Наш многолетний опыт получения лицензий на алкоголь позволит Вам сэкономить время, деньги и нервы.

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

При подаче документов на получение образовательной лицензии, следите за тем, чтобы срок действия договора аренды выходил за рамки срока рассмотрения документов органом лицензирования.

Один из столичных ВУЗов, получив 15.07.2020 года лицензию на осуществление образовательнойдеятельности, затем обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением  к Рособрнадзору о признании недействительным его уведомления от 29.04.2020 года о необходимости представления документов, которые орган лицензирования счел отсутствующими в рассматриваемом пакете документов, что привело к нарушению прав и законных интересов университета и выразилось в бездействии органа лицензирования. Также университет затребовал компенсацию вреда в размере 1 572 807 рублей, причиненного университету вследствие действий/бездействия должностных лиц от уведомления от 29.04.2020 года.

Университет обратился в Рособрнадзор 17.03.2020 года за получением образовательной лицензии. Уведомлением от 29.04.2020 года Рособрнадзор запросил у ВУЗа недостающие документы, сочтя, что приложенный к заявлению договор аренды нежилых помещений от 04.06.2019 года, срок действия которого истекал 31.05.2020 года, то есть до установленного законом срока рассмотрения заявления, не подтверждает наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам. Данное уведомление было исполнено университетом. Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии вышел за рамки 45 рабочих дней. Решением Рособрнадзора от 15.07.2020 года вузу была предоставлена лицензия на образовательную деятельность.

Основанием для подачи иска в суд против Рособрнадзора стала уверенность ВУЗа в том, что уведомление от 29.04.2020 года является незаконным, что привело к затягиванию сроков оказания государственной услуги и причинению убытков университету. Все судебные инстанции, включая ВС РФ отказали в удовлетворении требований. Суды исходили из того, что прилагаемый университетом к заявлению договор аренды, срок действия которого истекал до истечения срока окончания предоставления испрашиваемой государственной услуги, не является документом, подтверждающим наличие у соискателя лицензии помещений на праве собственности или ином законном основании. Относительно требования о возмещении убытков, руководствуясь статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды нашли, что расходы университета на арендную плату в период рассмотрения Рособрнадзором заявления о предоставлении лицензии не обусловлены действиями административного органа, а являются обычными расходами соискателя лицензии, который в силу закона обязан иметь в собственности или на ином законном основании здания, строения, сооружения, помещения и территории для осуществления образовательной деятельности.

Остается только сожалеть, что суды в очередной раз полностью поддержали госорган, хотя у них были все основания встать на сторону ВУЗа. Тот факт, что лицензия выдается на конкретный адрес осуществления деятельности, означает, что законно вести свою деятельность по данной лицензии университет в любом случае смог бы только по данному адресу. И получается, от непродления договора аренды на новый срок пострадал бы только сам университет, т.к. получив лицензию ему пришлось бы сдать ее и прекратить осуществление заявленного вида деятельности по указанному адресу. При этом в законе нет нормы, говорящей о том, что срок действия предоставляемого договора аренды должен выходить за рамки срока рассмотрения документов органом лицензирования. В иных случаях, к примеру, при выдаче визы РФ, отдельно указывается, что срок действия паспорта, не должен истекать ранее, чем через 6 месяцев с даты окончания срока действия выдаваемой визы. Из этого можно сделать вывод, что, когда для госоргана, в который заявитель обращается, это является существенным условием, он об этом заранее открыто объявляет. В данном случае, закон требует предоставить действующий договор аренды, что университет и сделал. Затруднения, возникшие у органа лицензирования очевидны, он не знает, что делать в случае, когда в процессе рассмотрения документов у одного из них истекает срок действия. Ведь получается, что к моменту издания приказа о выдаче лицензии, документ на основании, которого было принято решение уже не действует. Но почему при этом должны страдать соискатели лицензии?

С решением судов о том, что расходы университета на арендную плату в период рассмотрения Рособрнадзором заявления о предоставлении лицензии не обусловлены действиями органа лицензирования и являются обычными расходами соискателя лицензии, также сложно смириться. Для ВУЗа срок рассмотрения заявления внепланово увеличился из-за решения органа лицензирования запросить дополнительные документы. То есть начать вести деятельность в запланированный срок университет не смог, а, следовательно, ему пришлось оплачивать лишний месяц простоя арендуемых аудиторий. А деньги на это надо где-то брать, ведь начать вести образовательный бизнес можно только после получения лицензии. И очевидно, раз ВУЗу не удалось отстоять свои права в суде, то стоимость услуг данного ВУЗа будет вынужденно увеличена.

Всей этой ситуации и судебного разбирательства можно было бы избежать, если бы ВУЗ обратился за получением образовательной лицензии к юристам по лицензированию. Именно такие нюансы работы госорганов известны юристам, занимающимся лицензированием на протяжение многих лет. Еще на этапе приведения клиента в соответствие лицензионным требованиям и подготовки пакета документов в орган лицензирования, юрист рассказал бы клиенту о том, как дальше будут развиваться события; что госоргану не понравится скорый срок истечения договора и он, вполне возможно, запросит его продления и надо будет решать. А если не предоставить, то просто будет выдан отказ с формулировкой о непредставлении всех требуемых по закону документов, т.к. с точки зрения органа лицензирования, договор с истекшим сроком тоже самое, что не представленный вовсе.

Экономьте свое время и усилия; трате их на то, в чем Вы – профи, и что позволяет Вам быть эффективным и зарабатывать деньги. Всю работу, которая не соответствует Вашему профилю, поручайте специалистам в данной области. Также, как и Вам, им известны особенности и кратчайшие пути для достижения цели. 

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.