Прежде всего, нужно иметь четкое представление о том, кто же такой туроператор. В соответствии с Федеральным законом ˮОб основах туристской деятельности в Российской Федерацииˮ от 24.11.1996 №132-ФЗ туроператор – юридическое лицо, осуществляющие формирование и продвижение туристского продукта, рассчитанного на массовый и индивидуальный потребительский спрос, а также его реализацию турагентам и туристам.
Туроператорская деятельность может осуществляться только при наличии сведений о туроператоре в Едином Федеральном реестре туроператоров. Основным условием для включения туроператора в данный реестр является наличие у него финансового обеспечения.
Что же представляет собой финансовое обеспечение ответственности?
Согласно Федеральному закону №132-ФЗ финансовое обеспечение ответственности туроператора подтверждается либо договором страхования гражданской ответственности туроператора, либо банковской гарантией.
Страховщиком по договору страхования ответственности туроператора может быть страховая организация, зарегистрированная на территории Российской Федерации и имеющая право осуществлять страхование гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору. Гарантом по банковской гарантии может быть банк, иная кредитная организация, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом ˮО государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателейˮ о т 08.08.2001 №129-ФЗ.
Финансовое обеспечение ответственности туроператора должно гарантировать каждому туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации туристского продукта:
- возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта;
- выплату денежных средств, причитающихся туристу или иному заказчику в возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе денежных средств, необходимых для компенсации расходов, понесенных туристом или иным заказчиком в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания.
В договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии должно содержаться условие, предусматривающее право туриста, заключившего договор о реализации туристского продукта с турагентом, при наступлении определенных обстоятельств обратиться к страховщику или гаранту с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии. При этом банковская гарантия должна предусматривать положение о возможности передачи без согласия гаранта права требования об уплате денежной суммы, принадлежащего туристу, объединению туроператоров в сфере выездного туризма в пределах суммы расходов, понесенных объединением туроператоров в сфере выездного туризма.
Размер финансового обеспечения ответственности туроператора зависит от вида туризма, который планирует осуществлять туроператор. Для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма или въездного туризма размер составляет 500 тысяч рублей, для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма – 50 миллионов рублей. В случае, если туроператор осуществляет туроператорскую деятельность в нескольких сферах туризма, применяется наибольший размер финансового обеспечения ответственности туроператора.
Срок действия финансового обеспечения ответственности туроператора указывается в договоре страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии и не может быть менее чем один год. Финансовое обеспечение ответственности туроператора на новый срок должно быть получено туроператором не позднее сорока пяти дней до дня истечения срока действия имеющегося у туроператора договора страхования ответственности туроператора или договора о предоставлении банковской гарантии, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Если туроператор вовремя не продлит договор страхования или банковскую гарантию, то он будет исключен из Единого Федерального реестра туроператоров. Сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок представляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не позднее сорока пяти дней до дня истечения срока действия имеющихся у туроператора договора страхования ответственности туроператора или договора о предоставлении банковской гарантии.
Если Вы не знаете с чего начать и как получить подтверждение своего финансового обеспечения ответственности, наши опытные юристы ответят на все Ваши вопросы и помогут Вам начать осуществлять туроператорскую деятельность на законных основаниях.
https://m.ulc.ru/svidetelstvo-turoperatora/
Гольская Екатерина,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединенные Юристы