Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2002 г. N 174
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ I И II УРОВНЕЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ СТАНДАРТОМ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по
строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии
с государственным стандартом, осуществляемой юридическими лицами независимо от
организационно — правовой формы и индивидуальными предпринимателями (при
осуществлении строительства, расширения, реконструкции, капитального ремонта и
технического перевооружения).
Деятельность по строительству зданий и сооружений I и II уровней
ответственности в соответствии с государственным стандартом (далее именуется —
деятельность по строительству зданий и сооружений) включает выполнение
строительно — монтажных работ, в том числе общестроительных, отделочных,
санитарно — технических, специальных и монтажных работ, а также выполнение
работ по ремонту зданий и сооружений, пусконаладочных работ и функций заказчика
— застройщика.
2. Лицензирование деятельности по строительству зданий и сооружений
осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по строительству
и жилищно — коммунальному комплексу (далее именуется — лицензирующий орган).
3. Лицензия на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений
выдается на 5 лет, если в заявлении соискателя лицензии не указан меньший срок.
4. Лицензионными требованиями и условиями являются:
а) наличие у юридического лица руководителей и специалистов с высшим или
средним профессиональным образованием по профилю работ. При этом не менее 50
процентов штатной численности руководителей и специалистов юридического лица
должны иметь высшее профессиональное образование, а также стаж работы по
специальности не менее 3 лет (для специалистов с высшим профессиональным
образованием) и не менее 5 лет (для специалистов со средним профессиональным
образованием);
наличие у индивидуального предпринимателя соответствующего высшего или среднего
профессионального образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
б) наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий,
помещений, строительных машин, транспортных средств, механизированного и
ручного инструмента, технологической оснастки, передвижных энергетических
установок, средств обеспечения безопасности, средств контроля и измерений;
в) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации индивидуального
предпринимателя и работников юридического лица, осуществляющих строительство
зданий и сооружений;
г) выполнение лицензируемой деятельности в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации, соответствующих государственных
стандартов и нормативно — технических документов в строительстве;
д) наличие системы контроля за качеством выполняемых работ и выпускаемой
продукции.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий
орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования, организационно — правовой формы и места нахождения — для
юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего
личность, — для индивидуального предпринимателя;
лицензируемой деятельности, ее состава и срока, в течение которого она будет
осуществляться;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации
соискателя лицензии в качестве юридического лица — для юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя — для индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение
заявления о выдаче лицензии;
д) копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям
квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица;
е) информация о наличии у соискателя лицензии на праве собственности или на
ином законном основании зданий и помещений, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности, с указанием наименования и иных реквизитов
документов, на основании которых соискатель лицензии их использует.
Копии документов, указанные в подпунктах ˮбˮ и ˮвˮ настоящего пункта, не
заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.
6. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче
лицензии в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления заявления о выдаче
лицензии с приложением всех необходимых документов.
Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право привлекать
профессионально — творческие организации в области строительства,
специализированные организации по контролю качества строительства, органы
(организации) государственной экспертизы, надзорные органы, а также отдельных
специалистов для независимой оценки соответствия соискателя лицензии
(лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
Выводы указанных организаций, органов и специалистов носят для лицензирующего
органа рекомендательный характер.
7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) лицензируемая деятельность;
в) сведения о лицензиате:
наименование и организационно — правовая форма, номер свидетельства о
государственной регистрации в качестве юридического лица, место нахождения —
для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего
личность, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя — для индивидуального предпринимателя;
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и
идентификационный номер налогоплательщика;
г) адреса зданий и помещений, используемых для осуществления лицензируемой
деятельности;
д) дата принятия решения о выдаче лицензии;
е) номер лицензии;
ж) срок действия лицензии;
з) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
и) сведения о продлении срока действия лицензии;
к) сведения о переоформлении лицензии;
л) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
м) основание и дата аннулирования лицензии.
8. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий
осуществляется на основании предписания руководителя лицензирующего органа, в
котором определяются лицензиат, сроки проведения проверки и состав комиссии,
осуществляющей проверку. По результатам проверки оформляется акт с указанием
конкретных нарушений, который подписывается всеми членами комиссии. Лицензиат
(его представитель) должен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте
должна быть сделана запись о факте ознакомления. Если лицензиат не согласен с
результатами проверки, он имеет право отразить в акте свое мнение. Если
лицензиат отказывается ознакомиться с результатами проверки, члены комиссии
фиксируют этот факт в акте и заверяют его своими подписями.
Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой
приостановление действия лицензии, не должен превышать 15 дней с даты получения
от лицензиата уведомления об устранении указанных нарушений.
Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за 10 дней до начала
ее проведения.
9. Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок в письменной форме
лицензирующий орган об изменении своего почтового адреса и (или) адресов
используемых им для осуществления лицензируемой деятельности зданий и
помещений, а также обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе
предоставлять необходимую информацию и документы.
10. Сведения о приостановлении, возобновлении действия лицензии и ее
аннулировании направляются лицензирующим органом в налоговый орган по месту
регистрации лицензиата и доводятся им в случае необходимости до соответствующих
контрольных и надзорных служб.
11. Лицензирующий орган при проведении лицензирования руководствуется
Федеральным законом ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ и настоящим
Положением.