Опубликовано

Профилактические визиты. Плановые проверки бизнеса отложены до 2030 года

Хорошая новость, что мораторий на плановые проверки, в том числе лицензируемых видов деятельности, продлили до 2030 года. Решение принято 10 марта 2023 года Постановлением Правительства РФ № 372. Но при этом сохранятся плановые контрольно-надзорные мероприятия и плановые проверки в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса опасности (п. 11.3 Постановления Правительства РФ № 336 от 10 марта 2022 года.)

И, как всегда, данный мораторий не касается проверок налоговых органов, прокуроры и других проверок, которые не подпадают под регулирование Федерального Закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года и № 248-ФЗ от 31 июля 2020 года.

Вместе с тем, вместо плановых контрольно-надзорных мероприятий, будут проводиться профилактические визиты. Если Вы не желаете, чтобы к вам приходили с профилактическим визитом, то вы имеете полное право отказаться от него (ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 года.) За отказ от профвизита вам ничего не грозит. Хоть контролирующие органы и наделяют профилактический визит грозным словом «обязательный», на деле вы можете без каких-либо последствий для себя отказаться от него (ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 года.) Но прежде чем отказаться от проф. визита стоит подумать: возможно, вы упустите возможность получить ответы на волнующие вас вопросы, получить полезную информацию, которая поможет вам в работе. При этом, во время такого визита, представитель госоргана не должен запрашивать у вас никакие документы для проверки или проводить инспекцию, т.к. не имеет на это никакого права (предписания). Более того, вы можете изначально договориться об онлайн формате такого общения, что на практике также возможно.

Однако, есть категория организаций, которая по закону не может отказаться от обязательного профвизита. Это государственные и муниципальные образовательные учреждения дошкольного, начального, основного, среднего общего образования, чьи объекты отнесены к категориям высокого или чрезвычайно высокого риска (п. 11.4 Постановления Правительства РФ № 336 от 10 марта 2022 года.) И еще один случай, когда не отвертеться от профилактического визита – это если он проводятся по поручению президента или правительства (подп. Ж п. 6 Постановления Правительства РФ № 372 от 10 марта 2023 года и пп. 11.5, 11.6 Постановления Правительства РФ № 336 от 10 марта 2022 года.) И в этом случае, если в ходе такого проф. визита по поручению надзорный орган обнаружит нарушение, то, увы, он выдаст предписание об его устранении, которое вы будете уже обязаны исполнить.

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Особенности регистрации программного обеспечения в Роспатенте.

Если компания или индивидуальный предприниматель желает зарегистрировать свои исключительные права на разработанное ими или под их руководством программное обеспечение, нужно подать пакет документов в Роспатент в соответствии со статьей 1262 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Регистрация программного обеспечения по-другому называется регистрацией программы для электронно-вычислительных машин (ЭВМ) и представляет собой определенную в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получить определенный результат, включая подготовительные материалы, предусмотренные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Разработка и регистрация программного обеспечения в настоящее время особенно популярна и необходима ИТ-компаниям (IT), либо компаниям и физическим лицам (ИП), работающим в сфере информационных технологий и компьютерных коммуникаций.

Для регистрации ПО необходимо подать в Роспатент следующий пакет документов:

  1. Заявление о регистрации ПО;
  2. Депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ или базу данных, включая реферат и саму программу для ЭВМ на отдельном цифровом носителе;
  3. Согласие на обработку персональных данных;
  4. Согласия авторов ПО;
  5. Доверенность (при необходимости).

Все документы должны быть оформлены по специальным многочисленным правилам, установленным законодательством в сфере регистрации программ для ЭВМ, поэтому чтобы избежать ошибок, отказов и затягивания регистрации, необходимо уделить подготовке документов должное внимание.

При этом, стоит иметь в виду, что программы для ЭВМ, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, государственной регистрации не подлежат. Лицо, подавшее заявку на государственную регистрацию (заявитель), несет ответственность за разглашение сведений о программах для ЭВМ и базах данных, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перед подачей документов необходимо обязательно оплатить государственную пошлину. Юридические лица должны оплатить 4 500 рублей, а физические лица (ИП) – 3 000 рублей. Далее, документы подаются в Роспатент.

Процедура регистрации программного обеспечения занимает до 62 рабочих дней и состоит из нескольких этапов. На первом этапе происходит прием и регистрация пакета документов. На втором этапе проводится экспертиза пакета документов по существу, проверяется уплата государственной пошлины, а также устанавливается соответствие или несоответствие представленных документов установленным требованиям. На третьем этапе, по итогам экспертизы, Роспатент принимает соответствующее решение, и, при положительном решении, вносит программное обеспечение в реестр, а также направляет свидетельство о регистрации заявителю.

Таким образом, регистрация программного обеспечения в Роспатенте – это довольно длительный и трудоемкий процесс. Чтобы сэкономить свои ценные ресурсы, лучше доверить регистрацию исключительных прав на ПО опытным юристам в информационной сфере, которые знают все особенности данного процесса. Квалифицированные специалисты по информационным технологиям группы компаний Объединенные Юристы всегда готовы Вам в этом помочь.

https://m.ulc.ru/gosudarstvennaja-registracija-programm/

 

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Своевременно заявить о прекращении лицензии не менее важно, чем ее получить.

Мы все понимаем, что чтобы получить лицензию, надо соответствовать определенным требованиям, и без этого ее не получить. Некоторые из нас осознают, что если не продолжать неукоснительно следовать этим требованиям, то лицензию могут отобрать, а, по-хорошему, ее надо пойти и сдать самому. Но практически никто не вспоминает о том, что статья 20 Федерального закона N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», обязывает сдать лицензию в случае, если лицензируемый вид деятельности больше не осуществляется:

Пункт 14. Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

Пункт 15. Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности может быть представлено или направлено в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Казалось бы, какая мелочь, недостойная внимания, по сравнению с трудностями процесса получения лицензии. К тому же, в быту мы привыкли к тому, что, получив разрешительный документ, мы можем положить его на полочку и забыть. К примеру, водительские права (лицензию на вождение), Вы можете закинуть в дальний угол и продолжать ездить на общественном транспорте, а через несколько лет передумать и сесть за руль. И вот в таком, привычном для каждого образе мышления и может заключаться ловушка.

Достаточно стандартная ситуация. На протяжении нескольких лет организация осуществляет свою деятельность на основании полученной лицензии. Затем, ввиду каких-то внутренних причин, принимает решение переключить свой бизнес на другие направления. В череде рутинных дел и проблем она просто забывает о своей лицензии и обо всем, что связано с ней. И в один из дней, на ее пороге возникает инспектор со словами о плановой проверке. А дальше….

Постановление Арбитражного суда ЗСО Дело № А45-20310/2018

«Федеральное государственное унитарное предприятие «Сибирский научно-исследовательский институт авиации им. С.А. Чаплыгина» (далее ФГУП «СибНИА») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о признании незаконным и отмене постановлений … В кассационной жалобе, предприятие просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя кассационной жалобы, судами сделан ошибочный вывод о наличии в действиях заявителя состава вменяемого правонарушения, поскольку лицензируемый вид деятельности предприятием не осуществлялся; срок действия выданных предприятию лицензий истек в 2015 году.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения административного органа от 31.05.2018 № 03-22-06/770 в отношении ФГУП «СибНИА» была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. В ходе проверки административным органом выявлены нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: в штате предприятия отсутствуют как минимум 3 эксперта, которые соответствуют требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, которые аттестованы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в области аттестации, соответствующей заявляемым работам (услугам), и для которых работа в этой организации является основной. Выявленные нарушения были отражены в акте проверки от 15.06.2018 № 22-07-14/2018 и послужили основанием для составления в отношении заявителя протокола от 18.06.2018 № А60-22-068/18/юл об административном правонарушении и вынесения постановления 4 А45-20310/2018 от 19.06.2018, которым ФГУП «СибНИА им. С.А. Чаплыгина» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в виде штрафа в размере 200 000 руб. Как следует из материалов дела, ФГУП «СибНИА» были выданы лицензии от 16.04.2010 № ДЭ-00-011457 сроком действия до 16.04.2015 (проведение экспертизы технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте) и от 01.07.2010 № ДЭ-00-011706 сроком действия до 01.07.2015 (проведение экспертизы зданий и сооружений на опасном производственном объекте; проведение экспертизы иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов). Сведения об указанных лицензиях содержатся в реестре лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Частью 3 статьи 22 Закона № 99-ФЗ установлено, что лицензии на указанные в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют бессрочно. Таким образом, вопреки доводам подателя кассационной жалобы, судами сделан обоснованный вывод о том, что выданные заявителю лицензии действуют бессрочно.

Судами обоснованно отклонен довод заявителя о неосуществлении лицензируемого вида деятельности и, как следствие, об отсутствии события административного правонарушения, поскольку данные утверждения общества не опровергают факта несоблюдения им лицензионных требований. Согласно пункту 1 части 13 статьи 20 Закона № 99-ФЗ действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия в случае представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности… Поскольку ФГУП «СибНИА» не представлены доказательства обращения в административный орган с заявлением о прекращении лицензируемого вида деятельности и принятия всех зависящих от него достаточных и эффективных мер, направленных на соблюдение условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также невозможности соблюдения установленных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые общество не могло предвидеть и предотвратить, вывод арбитражных судов о наличии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, является верным.»

Как мы видим, доводы предприятия о том, что по факту, лицензируемый вид деятельности не осуществлялся и значит не за что наказывать, не возымел на суды никакого эффекта. И это логично, в законе четко написано: «обязан направить в лицензирующий орган… заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности».

Очевидно, что само требование уведомлять о прекращении деятельности и, следовательно, лицензии, возникло не на пустом месте. Легко себе представить ситуацию, когда предприятие, имеющее лицензию, перестает четко соответствовать требованиям и на случай проверки готовит историю о том, что оно уже просто давным-давно не занимается всем этим. А как проверка уйдет, продолжит все делать в том же духе. Получается, закон как раз и содержит норму, которая не дает таким образом сжульничать. И неспроста в законе указано, что заявление надо подать за 15 дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности. В такой ситуации при начале проверки не получится сказать проверяющим: а мы тут как раз вчера заявление записали о прекращении лицензии. Вон оно в верхнем ящике тумбочки лежит. Можете уходить.

Но мы ведем речь о добросовестных компаниях, которые из-за невнимательности могут попасть в нехорошую для себя ситуацию. И при этом, даже не приходится рассчитывать на то, что позабытая лицензия просто сама по себе истечет, так как в связи с изменениями законодательства, в любой момент лицензия, которая ранее выдавалась на определенный срок в один, три, пять лет может стать бессрочной, и не получится сослаться на то, что она уже истекла, как это и произошло в приведенном примере. При этом, многие лицензии уже выдаются бессрочно.

Бывают и другие ситуации, когда, лицензия есть, и она по-прежнему нужна, но не на все виды деятельности, указанные в ней. К примеру, изначально медицинский центр получает лицензию на несколько видов медицинских услуг. С течением лет обстоятельства заставляют его отказаться от некоторых видов медицинской деятельности.  Вот и медицинский кабинет этот теперь уже не используется по назначению… и столько воды уже утекло … все забылось. Но нельзя исключать, что очередная плановая или внеплановая проверка очень принципиальных проверяющих может закончиться штрафом: вид деятельности заявлен, не исключен, требования не выполняются, а то, что вы говорите сейчас про «больше такого не делаем», это только слова и желание уйти от ответственности в связи с выявленными нарушениями.

Учитесь на чужих ошибках. И, приняв какое-то решение по бизнесу, проконсультируйтесь с юристом своей компании или обратитесь в юридическую компанию, которая специализируется в нужной Вам области права.

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Локальные нормативные акты образовательной организации.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию на территории России.

Однако, просто получить лицензию недостаточно, после получения лицензии необходимо осуществлять свою образовательную деятельность в строгом соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ ˮОб образовании в Российской Федерацииˮ.

И начать нужно с разработки всех необходимых для образовательной деятельности документов.

Перечень обязательных локальных нормативных актов для организации, осуществляющей обучение, установлен Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ ˮОб образовании в Российской Федерацииˮ. Так к ним относятся следующие документы:

  1. Порядок получения образования на иностранном языке в соответствии с образовательной программой образовательной организации (далее – ОО);
  2. Положение о структурном подразделении ОО;
  3. Положение о специализированном структурном образовательном подразделении, создаваемом в организации, осуществляющей обучение;
  4. Правила внутреннего распорядка обучающихся ОО;
  5. Правила внутреннего трудового распорядка ОО;
  6. Образовательная программа ОО;
  7. Документы, регламентирующие правила приема обучающихся ОО;
  8. Правила приема на обучение по дополнительным образовательным программам, а также на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами;
  9. Документы, регламентирующие индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранении в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях в ОО;
  10. Документы, регламентирующие организация и проведение научных и методических конференций, семинаров в ОО;
  11. Документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образцы договоров об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
  12. Режим занятий обучающихся в ОО;
  13. Документы, регламентирующие порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между ОО и обучающимися;
  14. Документы, регламентирующие порядок выдачи документов, подтверждающих их обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
  15. Порядок, регламентирующий обучение обучающегося по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы;
  16. Порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
  17. Графики работы;
  18. Расписания занятий;
  19. Распорядительный акт о формировании аттестационной комиссии;
  20. Документ, устанавливающий права, обязанности и ответственность работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции;
  21. Документ, регламентирующий основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг;
  22. Документ, регламентирующий форму итоговой аттестацией обучающихся по дополнительным профессиональным образовательным программам;
  23. Договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических;
  24. Документ, устанавливающий образцы документов об образовании и (или) о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

Конечно, у каждой компании могут быть и свои дополнительные документы, которых нет в этом списке. Перечень не является закрытым.

Подробнее о локальных нормативных актах для образовательной деятельности можно проконсультироваться с нашими квалифицированными юристами по лицензированию образовательной деятельности, которые ответят на все Ваши вопросы и разработают для Вас полный пакет документов локальных нормативных актов для оказания услуг по обучению.

https://m.ulc.ru/razrabotka-tipovykh-dokumentov-dlya-vedeniya-obrazovatelnoy-deyatelnosti-sostavlenie-dogovorov-i-prochikh-dokumentov-dlya-vedeniya-obucheniya/

 

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Раз в 3 года необходимо подтверждать соответствие лицензионным требованиям по некоторым лицензиям.

В Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» изменениями от 11.06.2021 была добавлена новая статья 19.3 «Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям».

Согласно новой норме, лицензиатам необходимо раз в три года подтверждать свое соответствие лицензионным требованиям, но только по некоторым лицензируемым видам деятельности, а именно по:

  1. деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
  2. деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
  3. производству лекарственных средств;
  4. деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;
  5. деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);
  6. геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории;
  7. деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Таким образом, организации, получившие лицензию по вышеперечисленным видам деятельности должны быть готовы к подтверждению лицензионных требований каждые три года. Причем проверка проводится по заявлению самой компании-лицензиата, которая должна его подать не ранее, чем за год до установленного срока.

Проверка лицензиата проводится в течение 20 рабочих дней. По итогам проверки принимается либо решение о соответствии лицензиата лицензионным требованиям, либо о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований с указанием срока их устранения.

Если у Вас остались вопросы по подтверждению соответствия лицензионным требованиям по любому из вышеперечисленных видов деятельности, наши опытные юристы всегда рады на них ответить и помочь Вам пройти проверку на любом ее этапе.

https://m.ulc.ru/podtverzhdenie-sootvetstviya-licenziata-licenzionnym-trebovaniyam-2/

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Как самим получить лицензию на образование.

Самостоятельно получить лицензию на образование не так просто, но все-таки возможно.

Первым делом надо понять, все ли, кто занимается образовательной деятельностью, обязаны получить лицензию. И тут, к счастью индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, без привлечения других педагогов, оказывается, что получать лицензию им нет необходимости. Поэтому, можете продолжать работать репетиторами, но не забывайте платить налоги, чтобы ваш бизнес был легальным. Во всех остальных случаях, получать лицензию на образовательную деятельность все же придется.

Теперь надо разобраться, что такое лицензия и какие преимущества она дает, на каком именно этапе развития бизнеса ее надо получать.

Лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий. Сразу обратите внимание – в бумажном виде никакой бланк лицензии (свидетельство) на руки не выдают. Прекратили их выдавать еще с 1 января 2021 года. Теперь, если у кого-то есть необходимость проверить наличие или отсутствие лицензии, достаточно зайти на сайт соответствующего государственного учреждения, выдающего лицензии на интересующий вас вид деятельности и ознакомиться с реестром лицензий. Если в реестре нет компании, лицензию которой вы планируете проверить, это означает, что лицензии у нее нет.

Помимо того, что наличие лицензии делает ваш бизнес легальным, лицензия дает вам ряд преимуществ. Во-первых, наличие у вас лицензии говорит о том, что государство проверило вашу степень готовности оказывать образовательные услуги и посчитало ее соответствующей требованиям, предъявляемым к образовательным организациям. Во-вторых, образовательные программы, которые были представлены вами при прохождении процесса лицензирования, отвечают требованиям законодательства РФ. Наличие у вас образовательной лицензии позволит вашим клиентам получить социальный налоговый вычет по расходам на обучение. Также определённые виды образовательных услуг могут быт оплачены за счет средств материнского капитала.

Поскольку деятельность в сфере образования полежит лицензированию, то вести образовательную деятельность можно только после того, как лицензия будет получена.

Лицензию может получить только то юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, кто соответствует лицензионным требованиям. Данные требования, в частности изложены в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности». Также лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии
на осуществление образовательной деятельности, а также к лицензиату, осуществляющему образовательную деятельность на основании лицензии, установлены Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Если у вас уже имеется субъект предпринимательской деятельности, то теперь вам необходимо определиться с местом осуществления лицензируемого вида деятельности, которым может быть, как целое здание, так и отдельное помещение, какая-то территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект, который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении. Такое место осуществления деятельности должно соответствовать лицензионным требованиям и принадлежать вам на праве собственности или ином законном основании, к примеру, на праве аренды. Надо внимательно и правильно прописывать адрес и другие данные, позволяющие его идентифицировать надлежащим образом. Следует отметить, что место осуществления лицензируемого вида деятельности может не совпадать с местом регистрации субъекта предпринимательской деятельности. Также следует учесть, что положением о лицензировании конкретного вида деятельности может быть предусмотрено, что местом осуществления лицензируемого вида деятельности не могут являться помещения, здания, сооружения жилого назначения, хоть это место и является местом регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Образовательная деятельность предполагает деятельность по реализации образовательных программ. Следовательно, к разработке образовательных программ следует отнестись со всем вниманием, т.к. им будет уделяться пристальное внимание. Отдельно стоит отметить, что образовательные программы должны соответствовать всем предъявляемым требованиям к их структуре, оформлению и содержанию.

Подать заявление на получение образовательной лицензии, приложив к нему все требуемые документы, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель могут либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), либо через личный кабинет Федеральной информационной системы, обеспечивающей автоматизацию контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий РФ в области образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях в части лицензирования образовательной деятельности и осуществления лицензионного контроля (ИС АКНДПП). В обоих случаях сначала надо создать учетную запись образовательной организации на Едином портале государственных услуг.

Если вы планируете самостоятельно переоформить действующую лицензию на образование, то вам следует учесть изменения, внесенные в Положение о лицензировании образовательной деятельности 1 января 2023 года. Эти изменения касаются перечня документов и сведений, представляемых заявителями для получения лицензии или внесения изменений в реестр лицензий.

Так, если вы вносите изменения в реестр лицензий в связи со сменой адреса или из-за принятия новой образовательной программы, от вас вновь, как и раньше, потребуется представить реквизиты имеющегося у вас санитарно-эпидемиологического заключения. Исключением будут случаи, когда вы планируете реализовывать образовательные программы с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации, при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки, а также в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Зато теперь не требуется нотариальное заверение копии правоустанавливающих документов по праву аренды и собственности на помещение/здание и прочее, а также копии договоров об использовании сетевой формы реализации образовательных программ, договоров о наличии условий для реализации практической подготовки обучающихся. Вместо заверенных нотариусом копий этих документов теперь требуется представлять обычные копии с реквизитами (информацией) по этим договорам по форме установленной лицензирующим органом.

Также нововведением является обязательное наличие у образовательной организации своего сайта в сети «Интернет» с размещённой информацией об образовательной деятельности и выложенными утвержденными образовательными программами по каждому направлению подготовки. При этом, стоит учитывать, что для некоммерческих образовательных организаций законом устанавливаются более строгие требования к сайту и его содержанию.

Опубликовано

Обязательно ли вносить сведения о медицинской организации в Единую государственную информационную систему здравоохранения (ЕГИСЗ)?

Единая государственная информационная система здравоохранения (ЕГИСЗ) включает в себя множество информационных баз данных здравоохранения Российской Федерации. Для лицензирования особое значение имеет Федеральный реестр медицинских организаций (ФРМО) и Федеральный регистр медицинских работников (ФРМР).

Федеральный реестр медицинских организаций включает в себя сведения обо всех медицинских организациях: общие данные о компании, местонахождение, состав помещения, виды работ и другие. То есть, каждая компания, которая хочет получить лицензию на любой вид медицинской деятельности, а также каждая компания, у которой уже есть лицензия на любую медицинскую деятельность, должна зарегистрироваться на портале ЕГИСЗ и внести сведения о своей организации в ФРМО.

Федеральный регистр медицинских работников включает в себя сведения обо всех медицинских работниках: их образование, документы, подтверждающие соответствующую квалификацию, аккредитация по видам деятельности и т.п. Работников в этот регистр заносит, как правило, сама организация, в которой он работает. Если же специалист работает в нескольких организациях, последующая организация уже не добавляет данного специалиста в регистр, а выбирает его профиль в качестве работника своей организации.

Для получения медицинской лицензии и для осуществления медицинской деятельности в целом обязательно внести все необходимые сведения в ФРМО и ФРМР.

Также важным разделом в ФРМО является список оборудования по кабинетам врачей. Как известно, для каждой медицинской специализации существует свой стандарт оснащения кабинета. Соответственно, для получения лицензии необходимо не только закупить все необходимое оборудование под каждый вид деятельности, но и внести все это оборудование в ЕГИСЗ. Причем важно, что внести нужно не общие название инструментов и оборудования, например, стол или дерматоскоп, а конкретные медицинские модели в соответствии с их регистрационными удостоверениями. Очень важно, чтобы в ЕГИСЗ были внесены именно те модели, которые стоят в кабинетах врачей фактически, так как при несовпадении чего-либо на проверке, в выдаче лицензии откажут.

Сведения необходимо вносить и обновлять не только при получении лицензии, но и при дальнейшей работе. Нужно отражать в ЕГИСЗ все происходящие в медицинской организации изменения, в том числе увольнение старых и прием новых сотрудников, изменение наименований оборудования по кабинетам.

Таким образом, внесение сведений в ЕГИСЗ является важной частью работы любой медицинской организации для получения лицензии в начале своего пути, а также для правильного и законного осуществления своей деятельности в дальнейшем.

Конечно, регистрация в ЕГИСЗ и внесение сведений в ФРМО и ФРМР не такой уж и легкий процесс. Прежде всего, необходимо ознакомиться с внушительными инструкциями по заполнению данных на портале ЕГИСЗ, иначе что-то заполнить может не получиться или что-то будет заполнено неправильно.

Квалифицированные юристы группы компаний Объединенные Юристы подробно изучили ЕГИСЗ и ее основные компоненты для лицензирования – ФРМО и ФРМР, поэтому всегда смогут помочь Вам разобраться с любыми вопросами, а также полностью внести все необходимые данные в Единую государственную информационную систему здравоохранения.

https://m.ulc.ru/vnesenie-svedeniy-v-egisz-2/

 

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Купля-продажа недвижимости. Боремся со страхами.

Наверное, уже каждому взрослому человеку в жизни приходилось сталкиваться с куплей-продажей недвижимости, или хотя бы мечтать о покупке своего жилья. Несмотря на то, что в законодательстве многое изменилось к лучшему за последние лет двадцать, и уже выработаны неплохие механизмы защиты в сделке, как покупателя, так и продавца, остаются опасения, что можно оказаться жертвой мошенничества или может произойти какое-то роковое стечение обстоятельств, из-за чего останешься и без квартиры, и без денег. И такое, увы, случается.

Среди наших клиентов 11 лет назад был бедолага, которому через 8 лет проживания в своей, как ему казалось квартире, пришлось искать защиты в суде, чтобы доказать, что в свое время сделка купли-продажи квартиры была оформлена без нарушений. Увы, сделать ему этого не удалось, поскольку оказалось, что квартиру он приобрел у человека, который, к моменту совершения сделки и регистрации договора в Росреестре, уже какое-то время был мертв. Другими словами, 8 лет человек ни сном ни духом не ведал, что его обманули мошенники.

Но даже если посчастливится не попасть в лапы мошенников, от внезапной смерти покупателя или продавца квартиры никто не застрахован. И тот факт, что современные технологии сделали возможным регистрацию сделки в Росреестре буквально за сутки, в таких ситуациях не имеет значения. Человек может умереть сразу после подписания договора и до совершения факта внесения записи об этой сделке в Единый государственный реестр недвижимости. Что же делать в таких случаях и куда бежать? Что спасать: деньги или квартиру?

Для начала, не надо паниковать, так как страх и переживания – плохой советчик. Хорошо, если сделку по купле-продаже недвижимости сопровождал нанятый Вами юрист. Вот тут-то Вы получите максимум от своего дальновидного решения привлечь правоведа. Это все равно, что получить выплату при страховом случае. Теперь в те же деньги, за которые юрист взялся проверить чистоту сделки и сопроводить ее благополучное прохождение, он будет заниматься и этой проблемой тоже; должен будет найти для Вас ее решение, так как сделка еще не завершилась успехом. А Вы, таким образом, сэкономите время, деньги и нервы. Еще лучше, если Вы для сопровождения сделки наняли не просто одного юриста, а юридическую компанию. В данном случае, Ваши проблемы будет решать целая группа юристов, среди которых не только специалисты по недвижимости, но и те, кто свой опыт наработал ежедневными судебными процессами и обладает знаниями судебной практики. Еще один очевидный плюс от юриста сопровождающего сделку с недвижимостью в такой ситуации – быстрое реагирование в ситуации, не требующей отлагательства. Вы не только не потратите время на срочные происки хоть какого-то специалиста, но и Вам не потребуется в спешке описывать ситуацию и беспокоиться, не упустили ли Вы какую-то мелкую, но судьбоносную деталь, поскольку юрист сам был вовлечен в процесс сделки, и ему не требуется пересказ проблем. В любом случае, в сложившейся ситуации, без юриста Вам уже будет не обойтись, и именно ему Вы должны будете поставить задачу: требовать регистрации прав на недвижимость или вернуть деньги.

Но чего же ожидать и каким окажется результат в итоге? Будет ли признана сделка не состоявшейся? Кому отойдет квартира? Куда денутся деньги? Что ожидать от наследников умершего?

Начнем с того, что если сторона сделки умерла до того, как договор был ею подписан, а деньги переданы, то тут проблем никаких не возникает. Кроме как той, что все останутся при своем и будет жаль потраченного времени. Можно, конечно, связаться с наследниками и уточнить их планы касательно объекта недвижимости, но тут Вас будет ожидать несколько крупных проблем. Первая, надо быстро и безошибочно определить истинных наследников по закону и по завещанию.  Вторая, придется ожидать не менее 6 месяцев, срок предусмотренный законом, ранее которого у наследников не получится вступить в наследство, а, следовательно, и продать ее Вам. Но, если это квартира Вашей мечты – это все точно будет стоить того.

Если же смерть настигла продавца недвижимости после того, как договор купли-продажи уже подписан, а возможно и деньги получены, но до момента регистрации перехода права, (и Росреестр уведомлен о случившемся), а наследники артачатся, то увы, без суда не обойтись.

Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ: «Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.» А пункт 2 этой же статьи поясняет: «Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.» Под третьими лицами, как Вы правильно понимаете, имеются ввиду 8 миллиардов человек, в настоящее время проживающих на Земле. Получается, чтобы назваться собственником недвижимости, надо, чтобы Росреестр провел регистрацию и внес соответствующую запись в Единый государственный реестр недвижимости. И по-другому никак нельзя. На это есть третье основание. Согласно пункту 2 статьи 223 ГК РФ: «В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации…» В Вашем же случае, получается невозможно выполнить требования закона, а, значит, и невозможно оформить сделку так, как это предусмотрено законом.

И что же тогда делать? Ответ на этот вопрос содержится в пункте 3 статьи 551 ГК РФ: «В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, …… вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности…» Да-да-да, смерть в данном случае будет своего рода «уклонением от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость».

Все кажется логичным, очевидным и не требующим пояснений. Тем не менее, даже Верховный Суд РФ не сразу пришел к единому мнению, следует ли считать, что лицо, поставившее свою подпись под договором, в последствии скоропостижно скончавшееся, уже тем самым четко и однозначно выразило свою волю на заключение договора и на осуществление перехода права собственности по нему, и что последующая его смерть уже в процессе государственной регистрации права не влияет на законность всей процедуры. Сейчас судебная практика показывает, что Верховный Суд больше не сомневается в этом. Тем не менее, это только на словах все так просто выглядит. К судебному процессу придется хорошо готовиться, так как бремя доказывания никто не отменял, поэтому надо собирать доказательства, факты и умело их обрабатывать. И всегда помните о сроке исковой давности, чтобы не оказаться у разбитого корыта и без денег, и без квартиры.

А на кого же подавать в суд? Тут в помощь статья 1112 ГК РФ «Наследство»: в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, а значит, именно на наследников возлагается обязанность исполнить заключенный наследодателем договор об отчуждении его имущества. Следовательно, именно к ним Вы должны будете подать свой иск о регистрации перехода права собственности по заключенному договору, чтобы они выполнили обязанности и последнюю волю своего наследодателя.

https://m.ulc.ru/juridicheskoe-soprovozhdenie-sdelok-kupli-prodazhi-nedvizhimosti-kvartiry-doma-uchastki-pomeshhenija-v-moskve-i-moskovskoj-oblasti/

https://m.ulc.ru/sudebnaya-zaschita/

Юрист, специалист по недвижимости

группы Объединённые Юристы

Опубликовано

Лицензия на клеточную терапию и применение стволовых клеток в лечении.

В настоящее время клеточные технологии имеют большое значение в осуществлении медицинской деятельности. Клеточные технологии сами по себе представляют собой биомедицинские технологии, связанные с использованием и применением клеток и клеточно-инженерных конструкций. Стволовые клетки, в свою очередь – это группа клеток-предшественников, обладающих способностью к самообновлению и дифференцировке в специализированные ткани.

Конечно, клеточная терапия только начала выделяться в медицине как самостоятельное направление, но она все же имеет место быть и показывает свои результаты. В российской Федерации применение органов и тканей человека в медицинских целях регулируются Законом РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-I «О трансплантации органов и (или) тканей человека».

Как известно, медицинская деятельность на территории Российской Федерации подлежит обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Перечень видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию установлен Приказом Министерства здравоохранения РФ от 19 августа 2021 г. № 866н «Об утверждении классификатора работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность». Так, в частности, необходимо получать лицензию на:

  • забор гемопоэтических стволовых клеток;
  • трансплантацию костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток;
  • транспортировку гемопоэтических стволовых клеток и костного мозга;
  • хранение гемопоэтических стволовых клеток;
  • акушерство и гинекологию (использование вспомогательных репродуктивных технологий);
  • забор, криоконсервацию и хранение половых клеток и тканей репродуктивных органов;
  • генетику.

Важно отметить, что банк стволовых клеток пуповинной/плацентарной крови человека создается по согласованию с Минздравом России на базе научной или образовательной медицинской организации и является ее структурным подразделением, что закреплено в Приказе Минздрава РФ от 25.07.2003 № 325 «О развитии клеточных технологий в Российской Федерации». Этим Приказом также утверждены инструкции по выделению и хранению концентрата стволовых клеток пуповинной/плацентарной крови человека; по заготовке пуповинной/плацентарной крови для научно-исследовательских работ; положение о банке стволовых клеток пуповинной/плацентарной крови человека.

Таким образом, клеточная терапия и медицинское применение стволовых клеток еще не является особенно популярным медицинским направлением деятельности в России, однако стремительно набирает обороты, поэтому важно ознакомиться со всеми основными нормативно-правовыми актами, чтобы законно осуществлять такую деятельность, и, прежде всего, на нее необходимо получить лицензию.

Если Вам необходима устная или письменная консультация по вопросам лицензирования медицинских услуг по применению стволовых клеток и клеточной терапии, наши опытные юристы по лицензированию готовы Вам ее предоставить, а также предложить Вам полное сопровождение лицензирования медицинской деятельности.

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Условия прохождения аккредитации ИТ-компаний.

Аккредитация ИТ-компаний регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации № 1729от 30 сентября 2022 г.

В последнее время многие стремятся получить аккредитацию в связи с введенными льготами для аккредитованных ИТ-компаний:

  1. возможность уплачивать страховые взносы, применяя пониженные тарифы (6% на обязательное пенсионное страхование, 1,5% на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 0,1% на обязательное медицинское страхование), при соблюдении ИТ-компанией условия о доле доходов от ИТ-деятельности более 70%;
  2. обнуление налога на прибыль в 2022-2024 годах при соблюдении ИТ-компанией условия о доле доходов от ИТ-деятельности более 70%;
  3. предоставление льготной ипотеки по ставке до 5% годовых. Указанная мера поддержки доступна работникам аккредитованных ИТ-организаций в возрасте до 50 лет (включительно) со средним уровнем заработной платы за 3 месяца до вычета НДФЛ:

— от 150 тыс. рублей – для сотрудников компаний, место работы которых находится в г. Москва;

— от 120 тыс. рублей – для сотрудников компаний, место работы которых находится в городах – миллионниках(за исключением г. Москва);

— от 70 тыс. рублей –для сотрудников компаний, место работы которых находится в городах и иных муниципальных образованиях, не являющихся миллионниками;

  1. освобождение от проверок органов государственного и муниципального контроля, а также выездных налоговых проверок в 2022 – 2024 годах;
  2. предоставление кредита организациям по льготной ставке от 1 до 5% годовых, а для аккредитованных ИТ-компаний по льготной ставке до 3% годовых, на реализацию проектов по разработке и (или) внедрению цифровых технологий на основе российских решений;
  3. предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, работающим в аккредитованных ИТ-компаниях. Отсрочка предоставляется гражданам, имеющим высшее образование по специальностям из установленного перечня и работающим в аккредитованных ИТ-компаниях не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва. Вместе с тем указанное требование к стажу не предъявляется при условии заключения трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования или окончания обучения в научной организации;
  4. предоставление отсрочки от частичной мобилизации для работников аккредитованных ИТ-компаний, имеющих высшее образование по специальностям, установленным Минцифры России;
  5. упрощение процедур трудоустройства и получения вида на жительство для иностранных граждан, привлекаемых для работы в аккредитованные ИТ-компании.

Пройти аккредитацию в качестве ИТ-компании по общему правилу может организация, соответствующая следующим условиям:

  • основным видом экономической деятельности является один из видов, содержащихся в перечне видов экономической деятельности или включенных в подкласс/класс/группу/подгруппу видов, предусмотренных Приложением № 1 к Положению о государственной аккредитации;
  • средняя заработная плата работников не менее средней по стране или субъекту, в котором зарегистрирована организация;
  • доход от ИТ-деятельности более 30%;
  • на официальном сайте организации размещена информация об осуществляемой ИТ-деятельности на русском языке.

Также существует упрощенный порядок прохождения аккредитации, при котором не предъявляются требования к заработной плате работников:

  • общий доход организации более 1 млн. рублей;
  • организация является правообладателем ПО, включенного в реестр российского ПО;
  • организация имеет доход от реализации прав на ПО, включенного в реестр российского ПО.

Процесс прохождения аккредитации занимает 15 рабочих дней, по итогам которого, в случае успешной поверки, сведения об организации заносятся в реестр аккредитованных ИТ-компаний.

Если у Вас остались какие-либо вопросы, или необходима дополнительная консультация, Вы всегда можете обратиться в группу компаний Объединенные Юристы. Наши опытные специалисты могут помочь Вам пройти аккредитацию в качестве ИТ-компании и ответить на все Ваши вопросы.

https://m.ulc.ru/akkreditaciya-2/

 

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.