Рубрика: Анализ нормы

Как известно, доходы от продажи имущества, находящегося в собственности налогоплательщика менее 5 лет, подлежат налогообложению, согласно ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). Установлена налоговая ставка в 13 % от стоимости, указанной в договоре для налоговых резидентов Российской Федерации и 30% для тех, кто налоговым резидентом Российской Федерации не является.

Поэтому продавцы, чтобы избежать меньшей суммы налога, предлагают занизить стоимость в договоре купли-продажи недвижимости, а остальную сумму предлагают отдать под расписку.

Для покупателя не блестящая перспектива, согласитесь?

Сделки, нарушающие требования закона, могут быть признаны недействительными.

Согласно ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) срок исковой давности о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).

Важно отметить, что недействительная сделка не влечет никаких юридических последствий. В связи с этим и на основании п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Вывод из вышеуказанной нормы никак не обрадует покупателя, ведь при заниженной стоимости в договоре покупателю получится вернуть в судебном порядке только ту сумму, которая предусмотрена договором купли-продажи.

Безусловно, полученная расписка подтверждает факт передачи оставшейся суммы, однако, в случае признания сделки недействительной, оспоримой и т.д., возврат денежных средств по расписке в судебном порядке достаточно сложно доказать и нет никаких гарантий, что покупатель вернет полную сумму, указанную в расписке, учитывая, что в суде вряд ли оценят схему уклонения от налогообложения.

Неплохая схема для мошенничества.

Еще одним риском покупателя в такой ситуации будет являться и то, что, когда купив недвижимость по заниженной стоимости, вы, владея менее 5 лет, соберётесь ее продавать, то разница между будущей реальной ценой недвижимости и официальной стоимостью ее покупки будет весьма значительной, поэтому и вам придется занижать стоимость, чтобы избежать большой суммы налога.

Итак, покупка недвижимости по заниженной стоимости в договоре – сомнительное дело. Но минимизировать риски можно! Во-первых, необходимо досконально проверить «юридическую чистоту» сделки, которая включает в себя как проверку недвижимости, так и основания ее приобретения, непосредственно проверку продавца. Во-вторых, правильно оформить договор купли-продажи, а именно предусмотреть условия договора, основываясь на нормах ст. 421, ст. 461 ГК РФ, ну и текст расписки, получаемый от продавца, тоже имеет значение.

Если вы собираетесь покупать недвижимость по заниженной стоимости в договоре, настоятельно рекомендуем обращаться к квалифицированным специалистам! Специалисты в Объединенных Юристах не раз справлялись с такой непростой задачей!

https://m.ulc.ru/proverka-yuridicheskoj-chistoty-sdelki-s-nedvizhimostyu/

https://m.ulc.ru/juridicheskoe-soprovozhdenie-sdelok-kupli-prodazhi-nedvizhimosti-kvartiry-doma-uchastki-pomeshhenija-v-Moskve-i-Moskovskoj-oblasti/

 

Васильева Яна,

юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы

В сети интернет часто можно встретить вопрос: «Может ли физическое лицо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, не будучи зарегистрированным как индивидуальный предприниматель?». Этот вопрос возникает из-за отсутствие четкого понимания, чем отличается физическое лицо от индивидуального предпринимателя. Для разъяснений обратимся к действующему законодательству и нормативно-правовым актам.

Понимание такого понятия как «правовой статус» индивидуального предпринимателя всегда вызывает множество противоречий. Многие не понимают, к какой категории следует относить индивидуального предпринимателя: к физическому или юридическому лицу? Четкое определение содержится в статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации. В ней говорится, что индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Из этого определения мы можем сделать вывод, что индивидуальный предприниматель не может быть признан юридическим лицом. Однако правовой статус индивидуального предпринимателя имеет некую схожесть со статусом юридического лица. Например, целью создания юридического лица и индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации является ведение предпринимательской деятельности и получение прибыли. Помимо этого, обязательной для тех, и для других является процедура государственной регистрации, которая регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации им доступны такие системы налогообложения, как ЕНВД (Единый налог на вменённый доход), УСН (Упрощённая система налогообложения) и другие. Они могут трудоустраивать сотрудников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также иметь расчетный счет в банке. Однако следует отметить, что отличия тоже есть. И они довольно существенные. Индивидуальный предприниматель – это конкретный человек, в то время как юридическое лицо является организацией, включающей в себя как минимум несколько штатных единиц.  Выше уже было сказано, что они в обязательном порядке должны проходить процедуру регистрации, но для каждого из них предусмотрен свой порядок оформления. Так, физическое лицо регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя по месту его постоянного проживания, а юридического лицо, в свою очередь, регистрируется по юридическому адресу. Индивидуальный предприниматель ведет деятельность самостоятельно, отвечает всем своим имуществом и не имеет собственного наименования. У юридического лица имущество в соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации обособленно от имущества ее учредителей. Обязательным условиями также являются: наличие печати, расчетного счета в банке и наличие уставного капитала. Также юридическое лицо вправе вести коммерческую деятельность в любой сфере, не противоречащей законодательству, тогда как для индивидуального предпринимателя действуют определенные ограничения. Например, осуществлять деятельность по продаже оружия или деятельность в сфере экономики и финансов. Эти запреты предусмотрены законодательством, регулирующим такие виды деятельности.

Рассмотрев основные моменты относительно сходства и различия индивидуального предпринимателя и юридического лица, необходимо до конца разобраться с вопросом, обозначенным в начале статьи, а также провести сравнение между такими понятиями как индивидуальный предприниматель и физическое лицо. К общим характеристикам можно отнести тот факт, что и индивидуальный предприниматель, и физическое лицо имеют личностные характеристики, такие как ФИО и идентификационный номер налогоплательщика. Они также вправе проводить хозяйственные операции, заключать сделки, оформлять необходимые документы и совершать юридически значимые действия. В случае образования долга, они отвечают своим имуществом, которое находится у них в собственности.  Отличий между этими субъектами немного, но их нельзя оставить без внимания. Основное различие заключается в системе налогообложения доходов и допустимой сфере деятельности.  Физические лица в обязательном порядке являются плательщиками налога на доходы физических лиц (НДФЛ), взимание которого регулируется статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме этого без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществление многих видов коммерческой деятельности для физического лица не доступно. Именно поэтому физические лица не могут получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. Данное положение прописано в нормативно-правовых актах действующего законодательства, и в частности, оно регламентировано Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 ˮО лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра ˮСколковоˮ)ˮ. В пункте 2 указанного Постановления четко обозначено, что лицензирование медицинской деятельности осуществляется только в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей.

 В заключении отметим, что следует различать такие понятия, как физическое лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо со всеми их возможностями и ограничениями. Если вы планируете осуществлять медицинскую деятельность, но не знаете с чего начать, какую организационно-правовую форму выбрать или у вас возникли вопросы относительно процедуры получения лицензии, обращайтесь в Объединенные Юристы. Мы всегда поможем не только разобраться в спорной ситуации, но и оформить все необходимые документы.

https://m.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-v-Moskve-i-Moskovskoj-oblasti/

 

Федакова Софья,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

В преддверие Нового года повышается спрос на пиротехнические изделия, а значит сейчас самое время позаботиться об обеспечении законности деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, связанную с пиротехническими изделиями.

Следует определить содержание некоторых обязательных понятий. Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 770 «О принятии технического регламента Таможенного союза ˮО безопасности пиротехнических изделийˮ» (далее – Решение № 770) устанавливает следующие термины:

• пиротехническое изделие (далее — ПИ) — изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава. В зависимости от свойств пиротехнических составов и характера процессов, протекающих при их химических превращениях, пиротехнические изделия подразделяются на пожароопасные и взрывоопасные. Пиротехнические изделия не требуют проведения технического обслуживания в процессе хранения и энергозатрат при эксплуатации;
• пиротехническое изделие бытового назначения — пиротехническое изделие, которое предназначено для применения населением и эксплуатация которого в соответствии с инструкцией по применению обеспечивает безопасность людей, имущества и окружающей среды.

Классификация ПИ закреплена национальным стандартом ГОСТ Р 51270-99, так, по назначению и условиям применения ПИ подразделяют на две группы:

• ПИ бытового назначения, свободно продаваемые населению, обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков, а использование с соблюдением требований прилагаемой инструкции по применению обеспечивает за пределами опасных зон безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде;
• ПИ технического и специального назначения, обращение с которыми требует специальных знаний и навыков, соответствующей аттестации исполнителей (пользователей) и (или) обеспечения определенных условий технического оснащения.

Отличия пиротехнических изделий по классам опасности установлены национальным стандартом ГОСТ Р 51270-99.

Таким образом, лицензирования требует деятельность по испытанию, хранению, реализации и утилизации пиротехнических изделий IV и V классов, т.е. пиротехнических изделий технического и специального назначения.

При намерении осуществлять деятельность, связанную с пиротехническими изделиями IV и V классов необходимо выбрать конкретные работы (услуги), составляющие данный вид деятельности. Постановлением Правительства РФ от 14.09.2012 № 925 закреплен «Перечень выполняемых работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом»:

1. Разработка пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом.
2. Производство пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом.
3. Испытание пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом.
4. Хранение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом.
5. Реализация (в том числе распространение) пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом.
6. Утилизация пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом.
7. Применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом.

Вышеупомянутым Решением № 770 установлены правила обращения на рынке и требования безопасности.

Обращение пиротехнических изделий возможно только после подтверждения их соответствия требованиям технического регламента. В сертификате соответствия (декларации о соответствии) указывается класс опасности. Реализация пиротехнических изделий производится юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством при этом реализация пиротехнических изделий технического назначения производится юридическим лицом, имеющим лицензию (разрешение) на распространение пиротехнических изделий IV и V классов.

На пиротехнические изделия оформляется конструкторская и технологическая документация, соблюдение которой обеспечивает соответствие разработанных пиротехнических изделий требованиям настоящего технического регламента на всех последующих этапах обращения. Указание в конструкторской документации технических требований, характеристик, определяющих безопасность пиротехнических изделий, без указания метода их контроля не допускается.

К проведению фейерверочных показов или иных зрелищных мероприятий, связанных с использованием пиротехнических изделий технического назначения, допускаются юридические лица, имеющие разрешение (лицензию) на данный вид деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В любом случае, в зависимости от выбранного вида работ (услуг) будет зависеть перечень предъявляемых требований и правил, которые необходимо соблюдать при осуществлении соответствующей деятельности.

Лицензирующий орган – Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются:

1. при выполнении работ (услуг) по разработке и производству пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом:

• наличие принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании зданий, сооружений, помещений и иных объектов, специального лабораторного, стендового, производственного, технологического и испытательного оборудования, контрольно-измерительной аппаратуры, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
• наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов, заключивших с ним трудовые договоры и соответствующих квалификационным требованиям по выполняемым работам (услугам);
• наличие условий для обеспечения учета и хранения документации, пиротехнических составов и содержащих их изделий, проведения режимно-охранных мероприятий по физической и технологической защите используемых помещений (сооружений и складских объектов).

2. при выполнении работ (услуг) по испытанию, хранению, утилизации, реализации (в том числе распространению) пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом и применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом (проведению фейерверочных показов):

• наличие принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании зданий, сооружений, помещений и иных объектов, технических средств, оборудования, технической документации, технологического и испытательного оборудования, стендов, инструментов, контрольно-измерительной аппаратуры, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
• наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов, заключивших с ним трудовые договоры и соответствующих квалификационным требованиям по выполняемым работам (услугам);
• наличие на праве собственности или на ином законном основании пускового оборудования для проведения фейерверочных показов (при выполнении работ (услуг) по применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом);
• организация в установленном порядке учета пиротехнических изделий, а также режимно-охранных мероприятий.

При выполнении работ (услуг) по испытанию пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом:

• наличие аккредитации на право проведения испытаний пиротехнических изделий в соответствии с требованиями части 4 статьи 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий»;
• проведение поверки испытательного и технологического оборудования, необходимого для осуществления заявленных работ (услуг), в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обеспечении единства измерения».

Таким образом, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, решившему осуществлять рассматриваемый вид деятельности придется разобраться со множеством нормативных положений, закрепленных в значительном по размеру перечне актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного надзора в области пожарной безопасности. Опытные юристы могут значительно облегчить процесс получения лицензии, имея проверенный временем опыт оформления подобных лицензий специалисты компании Объединенные юристы помогут профессионально решить все поставленные вопросы как юридическими консультациями, так и оформлением лицензии под ключ. Если у Вас возникли какие-либо вопросы по получению данной лицензии, Вы можете обратиться в компанию Объединенные юристы любым удобным для Вас способом: по телефону, e-mail или скайп, а также путем создания запроса на нашем сайте.

Подробнее о получении лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом Вы можете узнать здесь https://m.ulc.ru/licenzija-na-ispytanie-hranenie-realizaciju-i-utilizaciju-pirotehnicheskih-izdelij-4-i-5-klassov-v-sootvetstvii-s-nacionalnym-standartom/ или здесь https://m.ulc.ru/licenzija-na-pirotekhniku/

 

 

Мирза Кристина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана предоставить помещение, для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся.     Медицинский кабинет в учебном учреждении – это специализированное медицинское учреждение, где наряду с поликлиниками и другими медицинскими клиниками проводится систематическое плановое медобслуживание детей и подростков. В это понятие включаются такие виды деятельности как вакцинация, туберкулинодиагностика, медосмотры и, безусловно, оказание первой медицинской помощи.

Приказ Минздрава России от 05 ноября 2013г. №822 «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» устанавливает правила оказания медицинской помощи несовершеннолетним. Согласно данному нормативно-правовому акту предусматриваются следующие варианты организации медицинской деятельности в учебном учреждении:

Вариант первый: образовательное учреждение заключает договор с медицинской организацией о совместной деятельности по медицинскому обслуживанию. Общеобразовательное учреждение, в свою очередь, для реализации условий договора берет на себя обязательства предоставить помещение на безвозмездной основе (с обязательным соблюдением всех правил и норм санитарно-эпидемиологических требований (в соответствии с СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»). Помимо этого, учебное учреждение берет на себя обязательство обеспечить оснащение медицинского блока оргтехникой, мебелью и медицинскими изделиями (в соответствии со стандартами оснащения), а также перевязочными материалами и лекарственными препаратами для оказания неотложной помощи обучающимся. Обязательным условием является предоставление спецодежды для медицинских работников. В результате реализации данного варианта, обслуживание осуществляется медицинскими работниками, находящимися в штате медицинской организации.

Вариант второй: образовательная организация осуществляет обслуживание обучающихся самостоятельно. Для этого в обязательном порядке, согласно нормам Российского законодательства, оформляется лицензия на осуществление медицинской деятельности. В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. При выборе второго варианта организации медицинской деятельности, учебное учреждение самостоятельно укомплектовывает отделение медицинской помощи квалифицированными медицинскими работниками, штатная численность которых определяется с учетом объема оказываемой медицинской помощи и профилактических работ. Для этого разрабатываются должностные инструкции медицинских работников (в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010г. №541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения»).

В уже существующих образовательных организациях допускается наличие помещений медицинского назначения в соответствии с проектами, по которым они были построены. Для вновь строящихся зданий, не зависимо от их вместимости, следует сразу предусматривать медицинский блок, состоящий из медицинского и процедурного кабинетов с отдельным входом в блок из коридора. Рекомендуемая площадь помещений следующая:

1. кабинет врача — не менее 14 кв.м.;
2. процедурный кабинет — не менее 14 кв.м.;
3. кабинет стоматолога — не менее 12 кв.м.;
4. кабинет психолога — не менее 10 кв.м.;

При медпункте также необходимо оборудовать отдельный санузел.

Основные санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к медицинским кабинетам в учебном учреждении, содержатся в СанПиНе 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»:

Согласно пункту 4.27: во всех помещениях медицинского назначения должны быть установлены умывальные раковины. Согласно нормативам, в местах установки следует предусматривать отделку стен глазурованной плиткой или иными влагостойкими материалами (на высоту 1,6 м от пола и на ширину более 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны).
Согласно пункту 4.30: поверхности потолка, стен и пола должны быть гладкими и допускающими их уборку влажным способом, а также устойчивыми к действию дезинфицирующих и моющих средств, разрешенных к применению в помещениях медицинского назначения.
Согласно пункту 6.11: для медицинского пункта следует предусмотреть отдельную систему вытяжной вентиляции.
Согласно пункту 8.1: помещения медицинского назначения должны обеспечиваться холодным и горячим централизованным водоснабжением.    

Для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений в медицинских кабинетах необходимо использовать ультрафиолетовые бактерицидные облучатели, разрешенные к применению в установленном порядке.

Все виды оборудования, медицинский и другой инвентарь, и непосредственно сами помещения должны содержаться в чистоте.  Влажную уборку (обработку подоконников, дверей, оборудования, мебели и полов) нужно проводить не менее 2 раз в сутки и обязательно с использованием дезинфицирующих и моющих средств, которые разрешены к применению в установленном порядке. Генеральная уборка кабинета врача осуществляется по графику не реже 1 раза в месяц. В то время как генеральная уборка процедурного кабинета проводится 1 раз в неделю.

Ведра, ветошь, швабры и другой уборочный инвентарь должны иметь маркировку, где указывается помещение и вид уборочных работ. Данный инвентарь необходимо использовать строго по назначению, обрабатывать дезинфицирующими растворами и хранить в выделенном помещении.

Оснащение медкабинета в общеобразовательном учреждении определяется видом работ, которые будут проводиться в данном помещении, типом и мощностью учреждения и регламентируется санитарными нормами Российского законодательства.

Кабинет приема врача в образовательном учреждении оснащается аналогично педиатрическому кабинету в поликлинике. Стандарт оснащения включает в себя: медицинское оборудование (ростомер, весы, динамометр ручной, спирометр, тонометр, термометр, стетофонендоскоп, секундомер, сантиметровую ленту, таблицу для определения остроты зрения и т.д.) и медицинскую мебель (стол и стул врача, стол и стул медсестры, кушетку, ширму, аптечный шкаф, шкаф для документации и т.д.).

Процедурный кабинет оформляется в соответствии с требованиями, которые предъявляются к помещениям, в которых хранятся инъекции и вакцины. Стандарт оснащения для процедурного кабинета включает в себя медицинские столы (с маркировкой по видам прививок), специальный стол для туберкулинодиагностики и холодильник (с двумя термометрами).

Стандарт оснащения для кабинета стоматолога включает в себя: универсальную стоматологическую установку, стол, кресло врача-стоматолога, стерилизатор и другое специальное оборудование.

 

В заключении отметим, что мы рассмотрели основные требования, правила и нормы, которые регламентируют организацию, оснащение и функционирование медицинского кабинета в общеобразовательном учреждении.

https://m.ulc.ru/licenzija-na-medicinskij-kabinet-v-obrazovatelnom-uchrezhdenii-ili-dou/

 

 

Филатова Людмила,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

С каждым годом повышается спрос на приобретение квартир в «новостройках». Но наряду с всплеском такого спроса на рынке первичного жилья, растет и число случаев, когда покупатель, он же участник долевого строительства, рискует своими средствами, а иногда и «остается с носом».

К нам достаточно часто обращаются люди с просьбой провести «юридический анализ» договора участия в долевом строительстве (далее – Договор) в целях избежания определенных рисков. А риски действительно существуют!

Итак, основанием заключения Договора, как правило, является Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 214- ФЗ). Однако отношения по заключению и исполнению условий Договора могут регулироваться нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (нормы, регулирующие недействительность сделок, нормы об уступки прав требований и др.),Жилищным кодексом Российской Федерации (нормы об переустройстве и (или) перепланировки жилья), Градостроительным кодексом Российской Федерации (нормы об разрешении на строительство, проектной документации, разрешении на ввод в эксплуатацию), Федеральным законом «О защите прав потребителей» ( нормы о регулировании претензионного порядка разрешения спора).

Согласно п. 1 ст. 4 Закон 214- ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее также — договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Договор в обязательном порядке должен содержать следующие существенные условия: определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства, которое должно соответствовать сведениям, указанным в проектной документации и отвечать всем требованиям, согласно пп. 1 ч. 4. ст. 4 Закона 214-ФЗ (сведения об этажности, общей площади, о материале наружных стен и т.д.); срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; гарантийный срок на объект долевого строительства; способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору; и условия по п. 5. ст 18.1. Закона 214-ФЗ.

На что необходимо обратить особое внимание?

Согласно определению предмета Договора, застройщик обязан передать объект долевого строительства точно в срок, указанный в договоре, что важно- после получение разрешения на ввод в эксплуатацию. Так вот, в практике «после» довольно затягивается, важно, чтобы в договоре была предусмотрена определенная дата получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако срок не может быть определен только лишь указанием на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как законодательство допускает указание на событие, которое должно неизбежно наступить. Это не препятствует определению срока передачи объекта в собственность участнику долевого строительства путем комбинации взаимосвязанных периодов и календарных дат, в частности путем установления периода завершения строительства и периода, в течение которого с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объект должен быть передан дольщику (Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2017 N 78-КГ17-67). Новшеством является то, что застройщик имеет право передать объект долевого строительства участнику досрочно, если это указанно в договоре.

Важно отметить, что ч. 3 ст. 6 Закона № 214 –ФЗ предусмотрена обязанность застройщик, в случае, если строительство не может завершено в срок, он обязан не менее чем за два месяца до установленного срока довести информацию до участника, и предложить внесение изменений в договор.

В случае недобросовестного поведения застройщика и нарушения срока передачи объекта долевого строительства, застройщиком выплачивается неустойка (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12. 2004 № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Еще одно условие – срок уведомления застройщиком участника долевого строительства перед передачей объекта долевого строительства составляет не менее четырнадцать рабочих дней.

Следующее условие, без которого договор будет считаться незаключенным – цена договора, срок и порядок уплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 214-ФЗ цена договора долевого участия в строительстве – это денежные средства, которые участник долевого строительства должен уплатить застройщику для строительства (создания) объекта долевого строительства. Так, допускается, чтобы договоре была указана стоимость всего объекта долевого строительства или формула расчета цены. Например, цена может определяться как произведение размера фактической площади объекта на цену одного квадратного метра площади объекта. Если частью квартиры являются лоджия, веранда, балкон или терраса, то цена может быть рассчитана с применением понижающего коэффициента.

Цену можно уплатить единовременно или в установленный Договором период, но только после государственной регистрации Договора.

В последнее время застройщиками часто используется форма расчета – аккредитив.

При расчетах по аккредитиву банк-эмитент, действующий по поручению плательщика, обязуется перед получателем средств произвести платежи или акцептовать и оплатить переводной вексель, выставленный получателем средств, либо совершить иные действия по исполнению аккредитива по представлении получателем средств предусмотренных аккредитивом документов и в соответствии с условиями аккредитива (ст. 867 Гражданского кодекса РФ). В связи с вышеуказанным, важно отметить, что для получения денежных средств застройщику необходимо предоставить в исполняющий банк скан-копию или оригинал договора, зарегистрированного в органах Росреестра.

Не менее важно обратить внимание , на вот какое условие, законодатель указал, что по соглашению сторон цена Договора может быть изменена после его заключения, если Договором предусмотрены возможности изменения цены, случаи и условия ее изменения ( ч. 2 ст. 5 Закона № 218- ФЗ)Так, довольно часто в Договорах встречается условие о том, что по результатам технической инвентаризации «фактическая площадь» не будет совпадать с «проектной площадью» объекта долевого участия, дополнительным соглашением определяют размер возврата или доплаты денежных средств. Что не противоречит законодательству и правоприменительной практике.

В соответствии с нормами п. 4 ч. 4 ст. 4, ч. 5, 5.1 ст. 7 Закона № 214-ФЗ Договор должен содержать условия о гарантийном сроке, который не может быть менее пяти лет на объект долевого строительства и менее трех лет – на инженерное и технологическое оборудование. Условие о гарантийном сроке – существенное условие договора. Законодателем установлены определенные сроки, которые договором снижены быть не могут.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона 214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в ч. 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

-безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

-соразмерного уменьшения цены договора;

-возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В данной диспозитивной норме, как «фраза мелким шрифтом» в правилах каких-либо акций, есть – «если иное не установлено договором». Зачастую, пользуясь этим застройщики ограничивают право участника долевого строительства, указывая в договоре, например, что участник долевого строительства имеет право лишь на безвозмездное устранение недостатков в разумный срок. Обращайте на это внимание!

Были случае, когда в договоре предусмотрено условие о том, что при наличие заключения о соответствии построенного многоквартирного дома проектной документации, выданное уполномоченным государственным органом, участник не вправе предъявлять претензии касаемо качества объекта долевого строительства. Так вот такое условие противоречит законодательству. Ведь, в соответствии с нормой ч. 4 ст. 7 Закона № 214- ФЗ условия договора об освобождении застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства являются ничтожными. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.

Далее хотелось бы отметить еще одно существенное условие договора – способы обеспечения застройщиком обязательств. Так, исполнение обязательств застройщика: возврат денежных средств, внесенных участником долевого строительства, в случаях, предусмотренных законом и (или) договором и уплата участнику долевого строительства денежных средств, причитающихся ему в возмещение убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства и иных причитающихся ему в соответствии с договором и (или) законами денежных средств обеспечивается застройщиком залогом ( ч. 1 ст. 13 Закона № 214-ФЗ). Законодателем определен момент- с момента государственной регистрации договора.

Застройщик обязан зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога ч. 5 Федерального закона от 30.12. 2004 № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Рекомендательный характер носит наличие в Договоре условия о страховании гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче страхование гражданской ответственности застройщика осталось теперь как добровольное право застройщика (ст. 15.6 Закона № 214-ФЗ). При наличии такого условия в Договоре, обращайте внимание на реквизиты страховых компаний, запросите документацию у застройщика, подтверждающую страхование ответственности, убедитесь, что страховая компания имеет действующую лицензию на осуществление деятельности.

Перед заключением Договора советуем убедиться в добросовестности застройщика. В частности, в том, что застройщик отвечает требованиям, установленным ст. 3.2. закона № 214- ФЗ и иным требованиям закона, что нет исполнительных производств в отношении застройщика, дел в производстве Арбитражных судов о банкротстве и иных дел, дел в производстве судов общей юрисдикции в отношении застройщика. Все это можно проверить, запросив информацию в компетентных органах государственной власти, или посредством Интернет-порталов.

В связи с вышеуказанным, можно сделать вывод, что в данной теме встречаются множество «подводных камней», что застройщики умело могут подготовить договор с выгодными для них условиями, используя некий «механизм» в праве: «если иное не установлено договором».

Предлагаем помощь высококвалифицированных специалистов в Объединенных юристах и нашу услугу- «правовая проверка договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома. Проверка ДДУ юристом по недвижимости. Анализ договора ДДУ».

https://m.ulc.ru/pravovaja-ekspertiza-dogovora-dolevogo-uchastija-ddu/

 

Васильева Яна,

юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

Обучению детей всегда уделялось особое значение. Родители стараются как можно лучше и разносторонне развивать своих детей. Особенно данная тенденция получила широкое распространение в последние десятилетия. Сейчас родители стараются как можно лучше развить всевозможные навыки своего ребенка, как базовые, например, чтение, письмо, так и дополнительные, например, пение, игра на музыкальных инструментах, конструирование и многие другие. Данные занятия являются не только обучающими и полезными, но и очень интересными для детей, поэтому они и имеют такую популярность.

Следуя за современными тенденциями, в данной отрасли появляется все большее количество компаний, которые предлагают оказание образовательных услуг для детей. Причем форма такого образования может быть совершенно различной: школа искусств, спортивная секция, образовательный кружок, развивающая студия или любая другая. И очень многие люди уверены, что для осуществления такого вида деятельности нет необходимости соответствовать каким-либо требованиям, и можно просто найти кабинет, в котором будут проходить занятия, набрать группу детей и приступать к обучению. Но на самом деле данное мнение является не только ошибочным, но и противоречащим законодательству Российской Федерации.

Если Вы планируете проводить занятия с детьми в целях их воспитания и обучения, то вам необходимо сначала зарегистрировать юридическое лицо или индивидуального предпринимателя. В видах деятельности, которые будет осуществлять данное юридическое лицо желательно указать образовательную деятельность. После этого необходимо подобрать помещение с учебной аудиторией, которое соответствует санитарным требованиям. Данное помещение должно располагаться не выше третьего этажа. Иметь вестибюль, три туалета, комнату приема пищи и кабинет с открывающимся окном. На данное помещение необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие помещения санитарным требованиям. После получения данного заключения собирается пакет документов и подается на лицензирование образовательной деятельности. И только тогда, когда будет получена лицензия на осуществление образовательной деятельности, вы можете проводить набор детей на ваши дополнительные занятия для детей (кружки, студии, секции).

Если вы проводите обучение детей не в одной аудитории, а в разных помещениях по разным адресам, тогда у вас в лицензии должны быть прописаны все адреса осуществления деятельности. Для внесения нового адреса в лицензию необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение на новое помещение, а после этого переоформить саму лицензию.

Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности не требуется только в том случае, если дополнительное образование детей будет осуществлять сам индивидуальный предприниматель без привлечения других преподавателей. При осуществлении лицензируемого вида деятельности без получения лицензии предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Из всего выше сказанного можно сделать вывод о том, что если вы хотите организовать школу искусств, спортивную секцию, образовательный кружок, развивающую студию или иную организацию дополнительного образования детей, то вам необходимо получить лицензию на осуществление образовательной деятельности по «дополнительному образованию детей и взрослых». Если у ваз возникли вопросы или сложности с получением образовательной лицензии, то вы всегда сможете обратиться в Объединенные Юристы.

https://m.ulc.ru/licenzija-na-detskij-centr/

 

Белоусова Ольга,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

В настоящее время наблюдается тенденция к информатизации всех сфер жизни общества, не исключением является и область здравоохранения. Сегодня существует ряд проблем, связанных с запретом на дистанционную продажу лекарств и отсутствием надлежащего контроля в сети Интернет. Лица с ограниченными физическими возможностями, пациенты медицинских организаций и просто заболевшие граждане не могут легально приобретать лекарства через интернет-аптеки. Не имея альтернативы, они вынуждены обращаться к сервису запрещенных сайтов, нередко подвергая свое здоровье риску.

На протяжении последних нескольких лет обсуждается необходимость отмены данного запрета, как нарушающего конституционное право граждан на охрану здоровья. В Определении Конституционного Суда РФ N 676-О также отмечается, что государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы гарантировать гражданам осуществление права на охрану здоровья в полном объеме, включая возможность пользоваться необходимыми отечественными или импортными лекарственными средствами.

В развитие указанных положений в октябре 2015 года Минздрав России выступил инициатором и подготовил проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом»: предлагается упорядочить рынок торговли лекарственными препаратами дистанционным способом и разрешить данный вид торговли аптечным организациям, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность, внеся изменения в ряд нормативных актов. 14 октября 2017 года указанный законопроект был внесен в Государственную Думу, и по настоящее время находится на рассмотрении.

Неопределенная позиция государства в вопросе реализации лекарственных препаратов через сеть Интернет катализирует формирование теневого фармацевтического рынка.

В течение 2014 — 2016 гг., несмотря на официальный запрет на дистанционную торговлю лекарствами, нелегальные продажи удвоились и достигли отметки в 700 млн руб. в год. Недобросовестные «продавцы» не имеют лицензии, не соблюдают правила хранения, транспортировки лекарственных средств, работы с рецептами, а зачастую являются источниками сбыта контрафактной продукции. На сайтах представлены лекарственные средства иностранного производства, не зарегистрированные в государственном реестре и запрещенные для распространения на территории РФ.

Принятием данного законопроекта планируется закрепить право на розничную торговлю лекарственными препаратами, отпускаемыми без рецепта, дистанционным способом.

Указанным правом наделяются аптеки, в том числе ветеринарные. Соответственно уточняются определения «фармацевтическая деятельность», «аптечная организация» и «ветеринарная аптечная организация».

При этом дистанционно торговать лекарствами, которые отпускаются по рецепту, будет запрещено. В связи с этим сведения о сайтах с информацией о дистанционной розничной торговле рецептурными лекарствами будут включать в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты с информацией, распространять которую в России запрещено.

 Корректируются полномочия федеральных органов исполнительной власти при обращении лекарств. Вместо полномочия в досудебном порядке закрывать сайты с информацией о дистанционной продаже лекарств вводится полномочие ограничивать доступ к сайтам с информацией о дистанционной розничной торговле рецептурными лекарственными препаратами.

В устанавливаемый на региональном уровне перечень лекарств, которые могут продаваться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых нет аптек, будет разрешено включать наркотические и психотропные лекарственные препараты.

По состоянию на октябрь 2018 года законопроект принят Госдумой в первом чтении, а значит уже в скором времени можно ожидать отмены запрета на продажу лекарственных средств дистанционным способом. В связи с чем непременно вырастет и спрос на рассматриваемый вид деятельности. Обязательным условием для

Для осуществления продажи лекарственных средств необходимо получить лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.

Законодательством определен круг требований к соискателю лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, к основным из которых относится наличие помещения, соответствующего всем установленным стандартам, в том числе и санитарным нормам, соответствующего оборудования для хранения лекарственных средств и работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности.

Объединенные юристы, имея большой опыт оформления лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, помогут Вам получить лицензию, подготовить все необходимые документы и с радостью ответят на все Ваши вопросы. Подробнее узнать о фармацевтической лицензии https://m.ulc.ru/licenzija-na-farmacevticheskuju-dejatelnost-licenzirovanie-optovaja-roznichnaja-torgovlja-lekarstvennymi-sredstvami/.

 

Мирза Кристина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

За последние десятилетия международная интеграция различных сфер нашей жизни получила широкое распространение, особенно в нашей стране. В связи с данной тенденцией увеличилось количество поездок в другие страны. И если раньше чаще всего данные поездки совершались в туристических или рабочих целях, то сейчас расширился круг данных целей.  Поэтому ведение бизнеса по организации различных поездок в другие страны на сегодняшний день является очень прибыльным. Очень многие компании хотят начать вести данной бизнес, но также есть подводные камни для осуществления данной деятельности. Рассмотрим несколько аспектов данной деятельности.

Обучение в различных странах. Обучение за рубежом является очень востребованной услугой. Очень часто по таким программам обучаются люди, которые хотят приобрести или улучшить свои навыки иностранного языка, получить новые квалификации, а также получить образование для того, чтобы остаться жить в другой стране. Как правило в таких случаях образовательные программы реализуются на территории иностранного государства, поэтому образовательную лицензию в России такой организации получать не надо, но необходимо заранее удостовериться, что получение специального разрешения не предусмотрено законодательством той страны, в которой будет проходить данное обучение.
Прохождение медицинского лечения в другой стране. Очень часто люди уезжают лечиться в другие страны в соответствии с различными факторами: качество оказываемых медицинских услуг, стоимость медицинского лечения, отсутствие соответствующих технологий лечения в нашей стране. Иногда направление на лечение в другой стране человек получает у нас, а иногда ему необходимо предоставить услуги по организации данного лечения. Данная ситуация аналогична с образованием за рубежом, то есть получать лицензию в России на оказание таких услуг не надо.

Как мы уже разобрались, для оказания каких-либо услуг за рубежом нет необходимости получать профильные лицензии в нашей стране, потому что данные услуги не оказываются на территории Российской Федерации. Но для организации поездок по территории России и за рубеж предусмотрена такая процедура, как внесение организации в реестр туроператоров. Необходимо определит является ли данная деятельность туроператорской и есть ли необходимость внесения сведений об организации в реестр туроператоров.

В Федеральном законе № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» содержаться определения туризма и туристского продукта. Под туристским продуктом в данном законе подразумеваются услуги по перевозке и размещению по договору о реализации туристского продукта. В соответствии с данным законом к туризму относятся выезды в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях, то есть из приведенных выше определений можно сделать вывод о том, что для организаций, которые осуществляют туристическую деятельность, то есть организуют проезд и проживание человека, необходимо внесение сведений о вашей организации в реестр туроператоров.

Если у Вас возникли какие-либо вопросы по поводу необходимости получения лицензии или сложности с внесением сведений в реестр туроператоров, то обращайтесь в Объединенные Юристы. Мы всегда сможем помочь вам разобраться в сложной ситуации и внести сведения о вашей организации в реестр туроператоров.

https://m.ulc.ru/svidetelstvo-turoperatora/

Белоусова Ольга,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы

В настоящее время трудовые отношения работника и работодателя строго регламентированы Трудовым кодексом Российской Федерации. В нормах данного закона прописаны все права и обязанности каждой из сторон трудовых отношений, а также правила разрешения споров между сторонами, но зачастую работодателям не всегда удобно оформление отношений с работником строго по форме трудового договора. Поэтому в российском законодательстве содержаться и иные договорные конструкции, которые могут быть использованы как вместе с трудовым договором, так и вместо него.

Одной из таких договорных конструкций является ученический договор. Данный договор регулируется нормами главы 32 Трудового Кодекса РФ. Обычно данный договор используется в тех случаях, когда работнику для получения какой-либо работы или перевода на другую должность необходимо получить определенную квалификацию, и работодатель берет на себя ответственность организовать обучение данного работника необходимой квалификацией. Сторонами данного договора являются работник и работодатель. Основной особенностью данного договора является то, что он не является действительным без заключения трудового договора. В данном случае трудовой договор будет являться основным. А ученический договор только дополнительным по отношению к трудовому. То есть при расторжении трудового договора автоматически прекращает свое действие и ученический договор.

В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса РФ «работодатель — юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы». Из данного определения следует, что работодатель при заключении данного договора должен провести обучение работника для получения работником определенной квалификации.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в РФ», деятельность, связанная с образованием, подлежит лицензированию. Следовательно, если организация планирует проводить обучение своих работников, тогда данная организация должна получить лицензию на осуществление образовательной деятельности. Из этого следует, что заключить ученический договор может только организация, у которой уже есть лицензия на осуществление образовательной деятельности. Если организация не имеет данную лицензию, то ее деятельность является незаконной и подпадает под административную или уголовную ответственность за осуществление лицензируемого вида деятельности без лицензии.

Также еще не менее важным вопросом является какой именно вид образования должен быть указан в лицензии. Существует три варианта:

Если организация будет обучать работника какой-либо профессии рабочего или служащего, то есть по окончании данного обучения работник получит диплом о среднем профессиональном образовании по какой-либо профессии, тогда работодателю необходимо получить лицензию на осуществление образовательной деятельности по профессиональному обучению.
Если организация будет обучать работника на основании получения основного высшего или среднего образования, тогда работодателю необходимо получить лицензию на дополнительное профессиональное образование.
В иных случаях, не подпадающих под первый и второй пункты, работодателю необходимо получить лицензию на осуществление образовательной деятельности на дополнительное образование детей и взрослых.

Если у Вас остались вопросы, касающиеся лицензирования образовательной деятельности или если у вас возникли сложности при получении лицензии, обращайтесь в Объединенные юристы!

https://m.ulc.ru/obrazovatelnaja-licenzija/

 

Белоусова Ольга,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Рано или поздно, но практически каждая организация что-то меняет в своей деятельности. Эти изменения продиктованы разными причинами: сменой руководителя, адреса нахождения юридического лица, адреса осуществления деятельности, расширение или наоборот сужение спектра оказываемых услуг и многими другими. Если вы осуществляете такой вид деятельности, который подлежит лицензированию, то соответственно, изменения могут коснуться и переоформления самой лицензии. Поэтому так важно понимать, в каких случаях вам будет необходимо уведомить надзорные органы об изменениях, происходящих в деятельности вашей организации, а в каких с вас такая обязанность снимается. Рассмотрим наиболее частые причины для переоформления лицензии на медицинскую деятельность.

Для начала необходимо понять, что такое «лицензия». В статье 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» дается определение понятия «лицензия» как специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. Таким образом, переоформление лицензии можно рассматривать как внесение лицензирующим органом изменений в лицензию.

Часть 4 статьи 9 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусматривает, что по общему правилу выданная лицензия на осуществление медицинской деятельности действует бессрочно. Тем не менее, существуют случаи, когда переоформление лицензии необходимо (статья 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Следует отметить, что существует два порядка для внесения изменений в действующую лицензию: простой и сложный. Уровень сложности напрямую зависит от конкретного основания или причины переоформления. Простая процедура предполагает переоформление лицензии в сжатые сроки и при предоставлении минимального пакета документов, а сложная – соответственно, увеличенные сроки, расширенный пакет документов и внеплановая выездная проверка лицензирующих органов.

Рассмотрим основания, по которым переоформление лицензии не займет у вас много сил и времени. Но это сделать необходимо, и не стоит об этом забывать. Срок исполнения – девять рабочих дней. Необходимые документы: запрос на предоставление государственной услуги и оригинал действующей лицензии. Простая процедура проводится в следующих случаях:

          • реорганизация юридического лица в форме преобразования или слияния (только при условии, что у каждой организации, участвующей в слиянии, на дату государственной регистрации правопреемника имеется лицензия на соответствующий вид деятельности (часть 6 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);

          • изменение наименования юридического лица;

          • изменение места жительства, имени, фамилии и отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

          • изменение адреса юридического лица при фактически неизмененном месте осуществления деятельности;

          • прекращение деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления деятельности, указанным в лицензии;

          • прекращение выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Также, если вы намерены полностью прекратить медицинскую деятельность, Вам необходимо не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

           Сложная и более длительная по времени процедура переоформления лицензии необходима в следующих случаях:

          • лицензиат намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии;

          • лицензиат намерен внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Сроки исполнения по данной процедуре – двадцать восемь рабочих дней. Перечень необходимых документов такой же, как и для первичного лицензирования: документы, подтверждающие наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, копии документов специалистов, заключивших трудовые договоры с лицензиатом, перечень медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) для выполнения заявленных работ, копии  документов, подтверждающие наличие  специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники. И плюсом добавляется оригинал действующей лицензии.

В заключении, рассмотрим несколько наиболее часто задаваемых вопросов:

1. Наша организация намерена сменить генерального директора. Что нужно делать? Важно понимать, что этот факт – не просто внутреннее дело, и просто подписать Приказ о назначении директора будет недостаточно. В Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», прописано, что сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в том числе сведения о руководителе организации должны быть актуальны. Из этого следует, что о смене руководителя необходимо уведомить налоговый орган, в которой вы регистрировались, чтобы все изменения были внесены в ЕГРЮЛ. Но в этом случае, согласно нормам российского законодательства, уведомлять лицензирующие органы не нужно.
2. Наша организация намерена сменить главного врача. Что нужно делать? Вы вправе это сделать, но на вашей действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности это не отразится. Никакие уведомления предоставлять нет необходимости.
3. Наша организация намерена закупить новое оборудование или продать старое. Что нужно делать? В данном случае, вы также не обязаны уведомлять лицензирующие органы и вносить изменения в действующую лицензию.

Подводя итог, следует отметить, что, согласно нормам российского законодательства, не все изменения, происходящие в деятельности организации, влекут за собой обязательство уведомлять государственные органы и вносить изменения в действующие лицензии. 

 

Филатова Людмила,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.