Рубрика: Анализ нормы

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 29 мая 2023 г. № 194-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, обязаны получить лицензию не позднее 1 марта 2024 года, а уже с 1 сентября 2024 года осуществление указанной деятельности без лицензии не допускается. Выдавать данную лицензию будет Роспотребнадзор. Делается это в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Таким образом, все без исключения организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации обязаны получить лицензию во избежание штрафов и более серьезных наказаний.

В качестве обоснования необходимости лицензирования указанной сферы деятельности законодатели указали две основные причины:

· средства для дезинфекции, дезинсекции и дератизации сами по себе очень опасны для людей, поэтому работать с ними должны только специалисты;

· дезинфекционные мероприятия чрезвычайно важны, а их несвоевременное или некачественное проведение влечет огромные негативные последствия для здравоохранения, окружающей среды и экономики страны.

Мера была вынужденной, т.к. за последние несколько лет услуги дезинфекции, дезинсекции и дератизации начали оказывать организации, не имеющие ничего общего с уничтожением вредителей, а занимающиеся уборкой, ремонтом, перевозками и т.д. Как правило, эти компании не обладают ни специальным оборудованием, ни квалифицированными специалистами, а используемые ими средства уничтожения вредителей никто никогда не контролировал на предмет возможного причинения вреда здоровью и жизни людей и животных. Сложившаяся ситуация стала нести прямую угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, а также способствовать формированию резистентных штаммов микроорганизмов, что влечет увеличение случаев инфекций и риски вспышек инфекционных заболеваний. Одним из примеров стали полчища комаров в Воронежской области в 2018 году, накануне Чемпионата мира по футболу, численность которых в 5 раз превышала среднемноголетний уровень.

Более того, число жалоб на некачественные услуги дезинфекторов за последние три года выросли почти в полтора раза, было принято решение о необходимости ужесточить требования и методы контроля в данной сфере оказания услуг населению и бизнесу. Лицензирование позволит проконтролировать наличие у соискателя квалифицированных специалистов, оборудования, средств и системы производственного контроля, необходимых для оказания качественных и безопасных услуг.

Очевидно, что можно ожидать повышения качества и эффективности услуг, но вместе с этим и увеличения их стоимости. А поскольку регулярная дезинфекция, дезинсекция и дератизация должна проводиться во всех учебных заведениях, больницах, гостиницах, офисных центрах, магазинах, спортивных учреждениях и прочее, включая общедомовое имущество в жилых домах, то это в итоге приведет к увеличению стоимости услуг этих организаций.

На данный момент уже опубликован проект Положения о лицензировании деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, подготовленный Роспотребнадзором.

Лицензионные требования к соискателям и лицензиатам по дезинфекционной деятельности = дезинфекция + дезинсекция + дератизация, будут одинаковыми:

1. наличие в штате не менее одного специалиста, имеющего высшее образование – специалитет «Медико-профилактическое дело», подготовку в ординатуре по специальности «Дезинфектология» или профессиональную переподготовку по специальности «Дезинфектология» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по специальности «Эпидемиология», повышение квалификации в объеме не менее 72 часов;

2. наличие у сотрудников, непосредственно оказывающих услуги по дезинфекции, дезинсекции, дератизации среднего профессионального образования по специальности «Медико-профилактическое дело» при наличии дополнительного профессионального образования по специальности «Дезинфекционное дело» или наличия у сотрудников документа о профессиональном обучении по профессии «Дезинфектор»;

3. наличие системы производственного контроля;

4. наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, оборудования, инструментов и технических средств, средств индивидуальной защиты, необходимых для оказания заявленных услуг, а также наличие предназначенных для использования в деятельности зарегистрированных в установленном порядке средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, соответствующих Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299.

До 1 марта 2023 года осталось немногим больше полугода. Документы от первых соискателей лицензии Роспотребнадзор начнет принимать уже в начале 2024 года. Основываясь на своем многолетнем опыте, рекомендуем не затягивать и не откладывать получение лицензии, чтобы не столкнуться с тем, что придется приостанавливать свою деятельность с 1 сентября 2024 года, т.к. орган лицензирования не будет справляться с потоком желающих срочно получить лицензию.

Если Вы занимаетесь обеззараживанием с помощью пестицидов и у Вас есть лицензия на право проведение работ по обеззараживанию, то Вам может потребоваться еще и данная лицензия.

За помощью обращайтесь в компанию Объединенные Юристы.

Мы окажем Вам услуги по получению лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию.

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы

К нам периодически обращаются индивидуальные предприниматели с вопросом, как правильно взять в аренду стоматологический кабинет в стоматологической клинике, чтобы работать под лицензией этой стоматологии. А что, так можно? Открываем интернет и обнаруживаем, что он завален объявлениями о сдаче в аренду кабинета стоматолога.

И цены вполне демократичные в пересчете за час аренды, за смену или за услугу.

По всей видимости, да, считают, что так можно, и не только те, кто хочет арендовать рабочее место в стоматологической клинике, но и сами клиники, которые делают на этом бизнес.

Стремление индивидуальных предпринимателей понятно: они хотят начать быстро вести свой собственный бизнес и избежать временных и финансовых затрат на получение лицензии на стоматологию. К тому же, как отказаться от таких заманчивых предложений от уже работающих стоматологических клиник, которые имеют свой интерес от сдачи в аренду кабинетов или стоматологических кресел. Периодически они испытывают нехватку кадров в связи с тем, что один специалист уже уволился, а другого еще не подобрали. А ведь остались не долеченные клиенты, которым не откажешь из-за того, что врач уволился, поэтому нужно срочное и желательно долгосрочное решение проблемы. Более того, в силу ряда причин, клинике выгоднее работать с предпринимателями, чем с наемными работниками.

В результате получается симбиоз – взаимовыгодное сотрудничество. Врач, конечно, потратится больше, чем мог бы, но зато он с первого дня начнет зарабатывать деньги и не несет на себе риски долгого процесса получения СЭЗ и лицензии, оплаты аренды в ожидании получения всех разрешений, а еще проблемы низкой эффективности рекламы, на первых порах, пока стоматология не станет раскрученной и т.д. Клиника же, которая в свое время получила лицензию, но сейчас по какой-то причине не может в полной мере ей воспользоваться, мечтает не потерять ее в надежде на лучшие времена, удержать прикормленное место, выполнить обязательства перед клиентами, отбить вложенные в открытие стоматологической клиники деньги. Все складывается как нельзя лучше для всех. Но делать так нельзя!

Лицензия выдается на субъект и объект, другими словами лицензия привязана к определенной компании и к конкретному помещению. Поэтому в этом помещении, кроме именно этой компании, никто другой не может оказывать услуги по стоматологии. И наоборот, ни в каком другом месте (по другому адресу), компания, получившая лицензию, не может вести свою деятельность. Как только изменится или субъект, или объект, надо получать лицензию по новой/переоформлять ее!

Лицензия на стоматологию начинается с получения СЭЗ. В СЭЗ прописывается адрес ведения деятельности с точностью до запятой, там же указывается и наименование организации, которая в данных помещениях будет вести свою деятельность. Таким образом, мы уже получаем два разрешительных документа, в которых будет четко и однозначно указано, кому и в каком именно помещении разрешено заниматься стоматологией.

Не стоит питать иллюзий, что можно получить медицинскую лицензию на стоматологию в помещении, в котором уже работает стоматология. Так сказать, поделиться помещением: поделить кабинеты или оформить только рабочее место (стоматологическое кресло). Увы, и такое не предусмотрено действующим законодательством. Во-первых, чтобы получить СЭЗ на стоматологию, надо показать, что у Вас в собственности или в аренде имеется целый набор помещений, предусмотренный требованиями по данному виду медицинской деятельности. Во-вторых, чтобы Вам выдали СЭЗ на помещения, которые Вы решили взять в аренду/субаренду/в пользование у текущей клиники, надо, чтобы клиника, которая Вам их предоставляет, официально отказалась от них и внесла изменения в свое СЭЗ и в свою лицензию. Тогда Роспотребнадзор в своих реестрах вычеркнет их и впишет Вас. В противном случае, Вам выдадут отказ в СЭЗ, т.к. эти помещения уже заняты компанией с действующей лицензией. А еще Вы возбудите интерес чиновников к клинике: раз кто-то хочет получить лицензию и заявляет, что у него есть права на данное помещение, то, следовательно, та организация уже по этому адресу деятельность не ведет. А раз не ведет, значит согласно Закону о лицензировании не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности она была обязана направить в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности. Не направила – значит нарушила закон. А может съехала и без оформления лицензии ведет деятельность где-то в другом месте? Есть повод наведаться и по заявленному в лицензии адресу и проверить что к чему, а может и поискать по рекламным объявлениям, где они вообще сейчас находятся…

Поэтому, какими бы привлекательными и прибыльными не казались эти предложения в таких объявлениях, согласится на них – нарушить закон. Накажут обоих: и арендатора, и арендодателя стоматологического кабинета.

Если Вы – стоматолог(ия) и Вам нужна лицензия на стоматологию, то единственный на сегодняшний день законный способ работать – это оформить права на помещение (аренда, безвозмездное пользование, покупка и пр.) и получить на него лицензию. Чтобы можно было законно сделать как-то иначе, надо сначала изменить законодательство.

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Согласно статье 80 Семейного Кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. При этом не имеет значения состоят родители в браке или нет, вместе проживают или раздельно и были ли вообще когда-либо между ними оформлены отношения. Брачные узы – сами по себе, содержание и воспитание детей – само по себе.

Не важно по какой-то причине родители не ведут совместный бюджет, и бремя содержания детей ложиться на плечи только одного из них, такой родитель имеет право требовать со второго родителя деньги на содержание совместных несовершеннолетних детей. Если родители достигли полного согласия по всем вопросам содержания и воспитания детей, то они могут самостоятельно заключить соглашение о содержании несовершеннолетних детей, которое еще называют соглашением об уплате алиментов. Данное соглашение подлежит нотариальному удостоверению. Обратиться за составлением такого соглашения лучше сразу непосредственно к нотариусу, потому как российские нотариусы не любят удостоверять соглашения, подготовленные не ими самими.

В отсутствие согласия сторон алименты, т.е. средства на содержание несовершеннолетних детей, могут быть взысканы с родителей в судебном порядке. Эти деньги взыскиваются в процентном отношении от дохода уклоняющегося родителя и могут быть как уменьшены так увеличены судом с учетом материального и семейного положения сторон и других важных факторов. По возможности суд будет стремится сохранить уровень денежного содержания, который был у ребенка до развода или разъезда родителей.

Помимо стандартных алиментов с родителей могут быть взысканы и дополнительные расходы на содержание детей. Данный вопрос урегулирован ст. 86 Семейного Кодекса РФ. Дополнительные алименты взыскиваются сверх суммы стандартных алиментов на содержание ребенка. Если в случае со стандартными алиментами не надо доказывать тот факт, что второй родитель должен участвовать в воспитании и содержании ребенка, и надо знать только размер его дохода, то чтобы взыскать дополнительные алименты, надо доказать наличие исключительных обстоятельств, из-за которых помимо стандартных алиментов должны быть взысканы еще и дополнительные алименты.  Таким исключительными обстоятельствами могут являться: тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, лечения, поддержания здоровья, протезирование, помощь в социальной адаптации и интеграции в общество, покупка средств передвижения, реабилитации и специального обучения пр. При этом следует особо оговориться, что трудоспособные совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в образовательных организациях, не могут претендовать на алименты на основании указанной нормы. Такое обучение не подпадает под понятие исключительных обстоятельств, что уже ни один раз было подтверждено судебной практикой.

Еще одной дополнительной статьей расходов по содержанию несовершеннолетних детей является обеспечение несовершеннолетнего ребенка нормальными условиями проживания, в отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Этот вид дополнительных алиментов в народе прозвали «жилищными алиментами».

В случае, если у родителя, который после развода содержит и воспитывает совместных детей отсутствует собственная недвижимость и он вынужден арендовать жилье или взять ипотеку на покупку недвижимости, то второй родитель, согласно нормам Семейного Кодекса, обязан участвовать в оплате аренды такого жилья или ипотеки, если в ипотечной квартире имеется доля ребенка. В случае полного и добровольного согласия сторон по данному вопросу, оформляется соглашение родителей, в котором прописываются условия, сроки и размер выплат на обеспечение ребенка надлежащими условиям проживания. Данное соглашение должно быть оформлено в письменном виде и заверено у нотариуса. Если один из родителей уклоняется от заключения такого соглашения, то на него найдется суд, который и примет за него это решение.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При этом суд вправе обязать родителей не только оплатить часть уже фактически понесенных таких расходов, но и принять участие в расходах, которые необходимо будет произвести в будущем.

Родитель, который претендует на выплату жилищных алиментов, должен будет представить доказательства суду, что у него отсутствует в собственности жилье, пригодное для проживания ребенка, а также договор аренды на квартиру или ипотечный договор. Ответчик же, в свою очередь, должен доказать, что, размер компенсации является необоснованным, завышенным, жилье чрезмерно роскошным, и т.д. Очевидно, что если ребенок является собственником жилого помещением, но при этом проживает со своим родителем в другом съемном помещении, то взыскивать жилищные алименты не будет оснований.

Родитель, который взыскивает алименты на содержание ребенка должен помнить, что обязательство по содержанию и воспитанию детей, согласно Семейному Кодексу, лежит на обоих родителях в равной степени и, хотя при определении размера любого вида алиментов учитывается материальное положение каждого из родителей, по общему правилу, их участие должно быть, как минимум, равным.

Следует обратить внимание на то, что дополнительные алименты можно взыскать одновременно или после того, как будут взысканы стандартные алименты.

Внешне кажется, что взыскать жилищные алименты достаточно просто. Но на практике решения судов говорят об обратном. Часто такие формальности, как наличие у родителя, с котором проживает ребенок доли в каком-то жилом помещении, о котором он даже забыл или факт наличия регистрации места жительства ребенка на жилплощади родителя с которым он не проживает, не позволяют добиться выплаты жилищных алиментов. По этой причине подходить к составлению иска в суд надо обдумано и собрав достаточное количество веских доказательств тому, что все эти возможности только кажутся осуществимыми, носят номинальный характер, но фактически ими нельзя воспользоваться. 

Юрист, специалист по семейным отношениям

группы Объединённые Юристы.

Месяц назад, 1 сентября 2023 года, в силу вступил Федеральный закон от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», который вводит лицензирование деятельности в сфере производства и оборота табака, устанавливает требования к оборудованию для производства табачной продукции и предусматривает использование системы маркировки «Честный знак». Получать лицензию будут обязаны и те, кто занимается производством никотинсодержащих изделий и те, кто только ввозит и осуществляет хранение табачной продукции. Лицензирование розничной продажи никотинсодержащих изделий данный закон не предусматривает, но вводит запрет на розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции не в потребительской упаковке.

Данную лицензию смогут получать как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.

Особые требования будут предъявляться к основному технологическому оборудованию. Начиная с 1 июля 2025 года производитель продукции и/или сырья должен будет владеть основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и иметь на указанное оборудование паспорта основного технологического оборудования и/или иные документы и сведения, позволяющие идентифицировать указанное оборудование. Перечень видов основного технологического оборудования устанавливается Правительством РФ. При этом, данное технологическое оборудование не только должно присутствовать в утвержденном правительством перечне, но и подлежит обязательной государственной регистрации. Делается это для того, чтобы предотвратить незаконный выпуск табачной продукции.

Все производители, кто до 1 марта 2024 года не успеет получить лицензию, будут обязаны поставить свое оборудование на консервацию, и сделать это надо при участии специалистов из федерального органа по контролю и надзору. Расконсервация этого оборудования после получения лицензии, также будет возможна только при участии надзорных органов. Порядок и сроки консервации и расконсервации основного технологического оборудования устанавливаются Правительством РФ.

Любые действия с основным технологическим оборудованием подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья. Если изменится владелец, место нахождения владельца, адрес нахождения оборудования или оно подвергнется утилизации, уничтожению, будет потеряно или украдено, все и любые такие изменения должны быть зарегистрированы в данном Реестре.

Для государственной регистрации основного технологического оборудования необходимо предоставить:

1) заявление;

2) копии паспортов оборудования;

3) правоустанавливающие документы на него.

Как уже стало традиционным, документы в госорган подаются в электронном виде.

У федерального органа по контролю и надзору на все про все есть 10 рабочих дней. Данный срок может быть продлен не более чем на 5 рабочих дней, при условии, что основное технологическое оборудование находится за пределами территории муниципального образования, на которой расположен территориальный орган федерального органа по контролю и надзору.

После того, как оборудование будет зарегистрировано, можно обращаться за получением лицензии. Основные документы, которые потребуется подать в орган лицензирования, вне зависимости от того, какой вид деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья, будет выбран:

1) заявление о выдаче лицензии;

2) копии паспортов основного технологического оборудования. Представлять документы, ранее представленные для государственной регистрации основного технологического оборудования, не требуется;

3) копии документов, подтверждающих право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на основное технологическое оборудование.

Подача документов происходит в электронном виде. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче поступит также через телекоммуникационные каналы связи в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя документов. Указанный срок может быть продлен, но максимум на 10 рабочих дней, опять-таки, если место осуществления предполагаемой лицензируемой деятельности находится за пределами территории населенного пункта, на которой расположен территориальный орган федерального органа по контролю и надзору.

Выдача лицензий осуществляется путем внесения записи в Государственный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Если же вынесено решение об отказе в выдаче лицензии, оно в течение 1 рабочего дня направляется заявителю посредством информационной системы мониторинга, а также по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Основания для отказа в выдаче лицензии:

1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям;

2) отсутствие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении основного технологического оборудования;

3) наличие ареста на заявленное основное технологическое оборудование по делу об административном правонарушении;

4) отсутствие регистрации заявителя в информационной системе мониторинга;

5) неустранение заявителем выявленных нарушений или непредставление заявителем уведомления об их устранении;

6) неистечение года со дня аннулирования предыдущей лицензии;

7) наличие действующего предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере технического регулирования к табачной продукции и никотинсодержащей продукции, выявленных в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).

В общем, правила лицензирования производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства не отличаются от прочих, так как изначально планировалось, что специализированный госконтроль в этой сфере будет введен по аналогии с уже налаженной моделью госрегулирования алкогольного рынка. А значит, оформление лицензии на производство, оборот табачной и никотинсодержащей продукции и сырья не составит особого труда для тех, кто имеет опыт в лицензировании остальных видов деятельности, в частности лицензирования производства, оборота этилового спирта, алко-и-спиртосодержащей продукции.

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы

В Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» изменениями от 11.06.2021 была добавлена новая статья 19.3 «Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям».

Согласно новой норме, лицензиатам необходимо раз в три года подтверждать свое соответствие лицензионным требованиям, но только по некоторым лицензируемым видам деятельности, а именно по:

1. деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
2. деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
3. производству лекарственных средств;
4. деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;
5. деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);
6. геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории;
7. деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Таким образом, организации, получившие лицензию по вышеперечисленным видам деятельности должны быть готовы к подтверждению лицензионных требований каждые три года. Причем проверка проводится по заявлению самой компании-лицензиата, которая должна его подать не ранее, чем за год до установленного срока.

Проверка лицензиата проводится в течение 20 рабочих дней. По итогам проверки принимается либо решение о соответствии лицензиата лицензионным требованиям, либо о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований с указанием срока их устранения.

Если у Вас остались вопросы по подтверждению соответствия лицензионным требованиям по любому из вышеперечисленных видов деятельности, наши опытные юристы всегда рады на них ответить и помочь Вам пройти проверку на любом ее этапе.

https://m.ulc.ru/podtverzhdenie-sootvetstviya-licenziata-licenzionnym-trebovaniyam-2/

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2022 г. № 1419 «Об утверждении Правил выдачи временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки» была введена временная лицензия на образовательную деятельность, но только по программам спортивной подготовки.

Временную лицензию может получить любая организация, реализующая обучение по программам спортивной подготовки любой направленности.

Такая временная лицензия будет действовать до 1 сентября 2023 года.

Как получить временную лицензию по программам спортивной подготовки?

Конечно, лучше уточнить информацию в местном лицензирующем органе, но в Москве, например, в отличие от иных заявлений, заявление о предоставлении временной лицензии подается через портал АКНДПП, а не через госуслуги.

Для подачи заявления необходимо войти на портал с использованием электронной подписи, заполнить, подписать и отправить заявление в лицензирующий орган.

Временная лицензия по программам спортивной подготовки выдается всего лишь за 1 рабочий день. Информация в реестр лицензий обновляется, как правило, быстро, на следующий рабочий день.

Получив временную лицензию, организация пока может спокойно, не торопясь, заняться получением обычной бессрочной лицензии до 1 сентября 2023 года. После получения бессрочной лицензии, действие временной прекращается, и информация в реестре лицензий обновляется.

Таким образом, получение временной образовательной лицензии на программы спортивной подготовки носит заявительный характер.

Специалисты по лицензированию группы компаний Объединенные Юристы с радостью проконсультируют Вас дополнительно, при необходимости, а также помогут Вам получить временную лицензию на реализацию программ спортивной подготовки при получении бессрочной лицензии.

https://m.ulc.ru/obrazovatelnaya-litsenziya-litsenziya-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost-litsenziya-na-obuchenie-litsenzirovanie-obrazovatelnoy-deyatelnosti-po-vsey-rossii—yuridicheskaya-pomoshch/

 

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

С 1 сентября 2022 года действуют новые Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2021 г. № 2334 ˮОб утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны трудаˮ.

Все компании, у которых есть действующая аккредитация Минтруда РФ должны переоформить ее по новым правилам до 1 марта 2023 года. С 1 марта 2023 года все аккредитации по старым правилам утратят свою силу.

По новым правилам к компаниям предъявляются следующие аккредитационные требования:

1. указание в учредительных документах организации (в видах деятельности индивидуального предпринимателя) вида услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация;
2. наличие на праве собственности или ином законном основании материально-технических и информационных ресурсов, помещений, необходимых для оказания услуг в области охраны труда;
3. наличие справочной базы законодательных актов по охране труда;
4. наличие системы учета и хранения результатов деятельности;
5. наличие сайта в информационно-телекоммуникационной сети ˮИнтернетˮ;
6. наличие специалистов по основному месту работы.

Для прохождения аккредитации необходимо предоставить в Минтруд РФ следующие документы:

1. заявление;
2. устав компании;
3. трудовые договоры специалистов по основному месту работы;
4. трудовые книжки специалистов;
5. документы об образовании специалистов;
6. программы обучения по заявляемым направлениям деятельности;
7. перечень учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда;
8. приказ о формировании комиссии по проверке знания требований охраны труда;
9. перечень используемых технических средств обучения на правах собственности или аренды.

Основным отличием новых правил аккредитации является наличие устроенных в штате компании специалистов именно по основному месту работы. Стоит обратить особое внимание на это требование, так как при предоставлении подложных документов и недостоверных сведений (например, сделать специалисту трудовой договор и приказ о назначении, а официально не устроить в штат) Минтруд отказывает в прохождении аккредитации и налагает на такую компанию запрет повторной подачи документов в течение следующих 3 лет с момента вынесения отказа. Поэтому, чтобы избежать таких негативных последствий, необходимо оформлять все внимательно и правильно.

Специалисты по аккредитации группы компаний Объединенные Юристы готовы оказать Вам услугу по прохождению аккредитации Минтруда по всем программам подготовки под ключ и ответить на все Ваши вопросы.

https://m.ulc.ru/akkreditaciya-mintruda-rf-v-oblasti-ohrany-trudaakkreditatsiya-mintruda-rf-v-oblasti-okhrany-truda/

 

Лейком Анастасия,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Федеральным законом ˮО внесении изменений в Федеральный закон ˮО персональных данныхˮ, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона ˮО банках и банковской деятельностиˮ от 14.07.2022 № 266-ФЗ были внесены значительные изменения в законодательство о персональных данных.

С 1 сентября 2022 года всем необходимо уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных, за исключением только следующих случаев:

1. персональные данные включены в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;
2. в случае, если оператор осуществляет деятельность по обработке персональных данных исключительно без использования средств автоматизации (то есть только на бумаге письменно, без использования компьютера, принтера);
3. данные обрабатываются в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Во всех остальных случаях обязательно нужно уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных, то есть внести сведения в реестр операторов персональных данных.

Ранее, до 1 сентября 2022 года, можно было не уведомлять Роскомнадзор, если обрабатывались персональные данные:

1. обрабатываемые в соответствии с трудовым законодательством;
2. полученные оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных;
3. относящиеся к членам (участникам) общественного объединения или религиозной организации и обрабатываемых соответствующими общественным объединением или религиозной организацией;
4. разрешенные субъектом персональных данных для распространения;
5. включающие в себя только фамилии, имена и отчества субъектов персональных данных;
6. необходимые в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях.

С 1 сентября 2022 года, все эти пункты отменены. То есть, если Вы обрабатываете только ФИО или паспортные данные сотрудников в рамках трудового договора и не распространяете данные персональные данные, Вам все равно необходимо уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных, то есть стать оператором персональных данных и внести сведения в реестр.

Ответственность за нарушение законодательства

В случае обработки персональных данных без уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных Роскомнадзора и внесения сведений в Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, а также в случае несвоевременного представления уведомления, представления уведомления, содержащего неполные или недостоверные сведения, оператор подлежит привлечению к административной ответственности по составу, предусмотренному ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В соответствии с данной статьей, на оператора может быть наложен административный штраф в размере:

• на граждан – от ста до трехсот рублей;
• на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей;
• на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Оплата административного штрафа не освобождает от обязанности по уведомлению Роскомнадзора об обработке (намерении осуществлять обработку) персональных данных.

Возможно, для кого-то данные штрафы покажутся незначительными, однако, не стоит забывать, что законодательство постоянно меняется, и штрафы могут существенно возрасти в любой момент.

Таким образом, всем, кто обрабатывает персональные данные, необходимо срочно уведомить об этом Роскомнадзор с 01.09.2022 года. Если Вам необходима помощь, наши юристы всегда готовы подготовить для Вас правильно оформленное уведомление и помочь его направить в Роскомнадзор.

https://m.ulc.ru/vnesenie-v-reestr-operatorov-personalnyh-dannyh/

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-ФЗ вносятся изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), которые смягчают административную ответственность субъектов предпринимательской деятельности. По данному закону, введенные им нормы вступают в силу с 25 июля 2022 года.

Основным нововведением является установленная в статье 32.2 КоАП РФ возможность субъектов предпринимательской деятельности (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) оплатить половину (50%) назначенного административного штрафа, если сделать это в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наложении такого штрафа.

Более того, если копия постановления о назначении административного штрафа дошла до привлеченного к административной ответственности лица в срок, превышающий 20 дней, то можно ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока в суд или иной государственный орган, вынесший такое постановление.

Однако, всё же существуют исключения. По привлечению лица к ответственности по определенным статьям нельзя уплатить административный штраф в размере половины от его суммы. Полный перечень таких статей-исключений также перечислен в статье 32.2 КоАП РФ в редакции Федерального закона № 290-ФЗ. Например, к таким статьям относится: злоупотребление свободой массовой информации (ст. 13.15 КоАП РФ), злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке (ст. 14.31 КоАП РФ), неправомерное использование инсайдерской информации (ст.15.21 КоАП РФ), незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и другие.

Другим нововведением является распространение уже установленной в апреле 2022 года нормы о замене административного штрафа предупреждением лицу, впервые совершившему правонарушение, не только на субъектов малого и среднего предпринимательства, но и на остальные крупные компании. Таким образом, теперь на всех распространяется норма о том, что если совершить правонарушение впервые, то, вместо назначения административного штрафа, выносится предупреждение.

Более того, при устранении причиненного правонарушением вреда или предотвращении последствий правонарушения, административный штраф будет назначен в минимальных размерах, что существенно улучшает положение субъектов предпринимательской деятельности.

За более подробной консультацией можно обратиться к юристам группы компаний Объединенные Юристы, которые обладают большим опытом разрешения административных споров и всегда готовы прийти на помощь в сложной ситуации.

https://m.ulc.ru/arbitrazh-spory-v-arbitrazhnom-sude-vedenie-dela-zashhita-uslugi-v-arbitrazhe/

 

Гольская Екатерина,

юрист группы Объединённые Юристы.

Организации и индивидуальные предприниматели, которые планируют обучение своих работников по охране труда, обязаны получить не только лицензию на осуществление образовательной деятельности в части профессионального обучения, но и в обязательном порядке, после получения лицензии, пройти аккредитацию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

С 1 сентября 2022 года вступает в силу новый порядок прохождения аккредитации Минтруда РФ.

Так, к организациям и индивидуальным предпринимателям предъявляются основные и дополнительные требования.

Основными требованиями являются:

1. указание в уставе организации вида деятельности по обучению в области охраны труда;
2. наличие помещения для осуществления заявленной деятельности;
3. наличие справочной базы законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
4. наличие системы учета и хранения результатов деятельности организации;
5. наличие сайта в информационно-телекоммуникационной сети ˮИнтернетˮ.

Дополнительные требования зависят от сферы обучения в области охраны труда: обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (1); обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков (2); обучение работодателей и работников безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда (3); обучение работников правилам по оказанию первой помощи пострадавшим (4).

Так, в зависимости от выбранного направления обучения предусматриваются следующие дополнительные требования к организации:

1. наличие образовательной программы по выбранному направлению подготовки;
2. наличие учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знаний обучающихся по выбранному направлению подготовки;
3. наличие в штате по основному месту работы на условиях полной или частичной занятости не менее 2 специалистов, проводящих обучение по выбранному направлению подготовки, стаж работы в организации, оказывающей услуги обучения по охране труда, не менее одного года или опыт практической работы в области охраны труда не менее 5 лет в течение 10 лет, предшествующих дню подачи заявления об аккредитации, а также прошедших проверку знания с периодичностью 1 раз в 3 года путем личного присутствия или дистанционно, а также на сайте единой общероссийской системы по охране труда;
4. наличие комиссии по проверке знаний обучающихся по выбранному направлению подготовки.

Если организация или индивидуальный предприниматель предполагают обучение по охране труда в исключительно дистанционном формате, они должны иметь в наличии систему дистанционного обучения, позволяющую освоить программы обучения с помощью дистанционных образовательных технологий и ведение учета действий обучающихся и их длительность в ходе учебного процесса — фиксацию и контроль в автоматическом режиме времени, хода обучения и освоения обучающимися знаний и умений, предусмотренных программой обучения.

После подачи заявления на аккредитацию, Минтруд РФ вынесет решение в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Если у Вас остались какие-либо вопросы по аккредитации Минтруда РФ или Вам нужна помощь в ее прохождении, обратитесь к опытным юристам группы компаний Объединенные Юристы в чате на сайте, по телефону или электронной почте. Мы всегда рады помочь!

https://m.ulc.ru/akkreditaciya-mintruda-rf-v-oblasti-ohrany-trudaakkreditatsiya-mintruda-rf-v-oblasti-okhrany-truda/

 

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.