С 12 ноября Федеральная таможенная служба ввела ограничения на импорт бытовых и промышленных кондиционеров, холодильников, систем торгового и промышленного холода, любой другой техники, использующей хладагент R-410. Импорт данной продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, теперь возможен только при наличии лицензии Министерства промышленности и торговли (Минпромторга). Срок оформления лицензии оставляет 45 дней и включает в себя получение заключения химико-аналитической лаборатории, разрешения Росприроднадзора на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и, наконец, лицензии Минпромторга. Получить лицензию могут, как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Размер госпошлины за получение разрешения Росприроднадзора составляет 160 000 рублей.
Под ограничения попало оборудование, поставляемое из всех стран, включая государства Содружества Независимых Государств. Ожидается, что блокировка поставок и простой приведут к дефициту бытовой техники на рынке. Подорожанию товаров и убыткам у импортеров на 200-300 млн рублей.
Данное ограничение не является нововведением. Министерство природных ресурсов утвердило действующий перечень запрещенных к ввозу веществ еще в 2016 году. Просто до поры до времени ФТС не требовала разрешения на ввоз подобной техники, теперь же бизнес обязан получить лицензию на ввоз и вывоз холодильников и кондиционеров с хладагентом R-410.
Согласно Федеральному закону 303-ФЗ 1 ноября 2024 года в России начал действовать новый порядок ведения Роскомнадзором реестра страниц в соцсетях с аудиторией более 10 000 человек. Отныне блогеры (граждане РФ и иностранцы, юридические лица и ИП), аудитория которых превышает 10 000 человек, должны предоставлять в Роскомнадзор информацию о своей странице в социальной сети и свои персональные данные. Роскомнадзор будет вносить таких блогеров и их данные в специальный реестр.
Физические лица должны передавать: свои ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, которые использовали при создании и ведении страницы. Юридические лица: полное и сокращенное наименование компании, ее организационно-правовую форму, ОГРН, номер телефона руководителя и реквизиты сотрудника, который создал страницу, адрес электронной почты, которую использовали при создании и ведении страницы. Индивидуальные предприниматели: фамилия, имя, отчество, ОГРНИП, контактные телефоны и электронные адреса всех администраторов. Иностранные граждане: свои ФИО, номер телефона, адрес электронной почты. Сведения должны передаваться в электронном виде на сайте Роскомнадзора или Госуслуги в течение 10 рабочих дней после достижения порога в 10 000 подписчиков. Также следует не забывать, что любые изменения в контактных данных должны быть переданы в течение 10 рабочих дней с даты их возникновения. Тем блогерам, у кого на момент принятия закона уже имеется аудитория из 10 000 подписчиков, необходимо внестись в реестр Роскомнадзора до конца ноября 2024 года.
Блогерам, не прошедшим такую верификацию, запрещено собирать донаты и продавать рекламу. Российским компаниям запрещено размещать рекламу на страницах блогеров, не включенных в реестр, а пользователям соцсетей и блогерам из перечня Роскомнадзора запрещено репостить тех, кого не включили в реестр. Соцсети обязаны размещать специальную маркировку на страницах блогеров, а с 1 марта 2025 года они, согласно требованию Роскомнадзора, должны будут в течение суток блокировать страницы тех, кто не прошел верификацию. Обязательная регистрация в Роскомнадзоре коснется блогеров, ведущие свои персональные страницы в соцсетях: Telegram, ВКонтакте, Одноклассники, Дзен, Х (бывший Twitter), YouTube, Rutube, TikTok, LiveJournal, Пикабу, Discord, Likee, Pinterest и Yappy. В данном списке отсутствуют запрещенные в РФ и заблокированные с марта 2022 года Instagram и Facebook. А TikTok с марта 2022 года сам ограничил возможность размещения новых постов для россиян.
Уже через месяц, 1 января 2025 года, начнет действовать запрет на рекламу, репосты и финансирование. Тогда же вступят в силу штрафные санкции за нарушение требований законодательства. Пока информация о размере штрафов отсутствует, но уже сейчас может быть применима действующая норма о нарушении законодательства о рекламе — статье 14.3 КоАП РФ, предусматривающая штрафы:
для граждан — от 2000 до 2500 рублей;
для должностных лиц — от 4000 до 24 000 рублей;
для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.
Необходимость приятия такого закона чиновники объяснили необходимостью защитить пользователей от мошенников, повысить доверие аудитории к каналам блогеров, а самих блогеров от мошенников, создающих аккаунты-двойники. Юристы же видят в этом усиление контроля за деятельностью блогеров.
С введением обязательного лицензирования работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации большое количество работ по эксплуатации/управлению многоквартирными домами и нежилой коммерческой недвижимостью теперь возможно осуществлять только при наличии разрешения.
Такими объектами, требующими регулярной обработки дез средствами являются воздуховод и мусоропровод. Через мусоропровод проходят килограммы отходов жизнедеятельности человека, провоцирующих не только появление неприятных запахов, но и активное размножение и распространение опасных микроорганизмов, насекомых и грызунов. Вентиляционная система призвана обеспечивает поступление чистого воздуха и требуемый уровень влажности и температуры. Со временем в воздуховоде, на стенках канала оседают жир, пыль, грязь, бактерии, гарь и другие загрязнения. Это приводит к распространению в помещениях насекомых, грызунов, споров грибка, плесени и болезнетворных микроорганизмов.
По этой причине дезинфекция мусоропровода, воздуховодов и систем вентиляции должна осуществляться с определенной частотой. Согласно требованиям Роспотребнадзора обслуживание вентиляционной системы следует выполнять минимум ежегодно. На некоторых объектах обязательная дезинфекция проводиться чаще. К примеру, в мед организациях, лечебных и производственных учреждениях дезинфекция вентиляционных систем должна проводиться не реже чем каждые 4 месяца, на объектах спорта — не реже 1 раза в квартал. Согласно СанПиН 3.3686-21, используемые дезинфицирующие средства должны обладать широким спектром антимикробного действия, способных разрушать и предотвращать образование биологических пленок.
До 1 сентября 2024 года проведение работ по дезобработке могли осуществлять любые организации. Начиная с этой даты получение лицензии на право осуществления деятельности по дезинфекции, дератизации и дезинсекции стало обязательным. Сейчас идет переходный период, дающий компаниям, которые оказывают услуги по дез обработке, привести себя в соответствие лицензионным требованиям и получить разрешение. С марта 2025 года для оказания услуг по дез обработке воздуховодов и мусоропроводов потребуется наличие лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию.
Введенное с 1 сентября 2024 года требование по лицензированию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации распространяется и на прачечные комбинаты и химчистки, оказывающие услуги по обработке вещей клиентов в специальных камерах с использованием высоких температур и/или химических растворов, способных убить бактерии, вирусы и грибки, насекомых, гельминтов, их яйца и споры. Дезинфекция проводится в специальной камере, которая позволяет достичь оптимальной температуры и времени воздействия для эффективности дезинфекции.
В такой дезинфекционной камере возможно обрабатывать матрасы, подушки, полотенца, постельные принадлежности, одеяла, покрывала, кожаные, меховые и шерстяные изделия, автомобильные чехлы, мягкие игрушки, предметы мебели, ковровые изделия и пр. Обработка в дезинфекционной камере осуществляется паром, горячим сухим воздухом, химикатами, газами и смешанным способом. Вещи подвергаются специальной обработке с целью уничтожения микроорганизмов, пыли и аллергенов, которые могут накапливаться в вещах.
Камеры для дезинфекции бывают трех видов: стационарные, передвижные и переносные. Камера герметична и оборудована ёмкостью для обеззараживаемых предметов, источником тепла, снабжена контрольными датчиками, системой подачи химикатов, вентиляцией. Способ обработки может различаться: газом, паром, ультрафиолетом, формалином и смешанный.
Какой бы вид обработки с помощью камеры Вы не осуществляли, Вам не обойтись без получения лицензии на камерную дезинфекцию и дезинсекцию, если Вы оказываете услуги юридическим и физическим лицам. Если Вы производите обработку для собственных нужд, то пока это модно продолжать делать без лицензии.
Древнеримская пословица «Закон спит, пока есть согласие» красноречиво объясняет в какой ситуации нам потребуются средства защиты. Одним из таких средств защиты, нацеленных на будущее развитие отношений, является заключение договора. Когда имеется согласие, и стороны неукоснительно соблюдают взятые на себя обязательства, никто и не вспоминает про договор. Он потребуется потом и только в том случае, если между партнерами начнет возникать напряжение. Большинство начинает вчитываться в пункты заключенного договора только когда уже возникли проблемы, связанные с потерей денег, времени и репутации. Тут-то и оказывается, что договор был подписан на невыгодных условиях, которые одна из сторон договора даже не осознавала, и о которых ее никто не предупредил. Иногда пункты договора настолько сильно портят ситуацию, что, если бы договора совсем не было, и все было оставлено на волю закона, последствия и потери были бы существенно меньше. А ведь все могло быть совсем по-другому, если бы перед заключением сделки была получена консультация юриста, его разъяснения по всем пунктам договора, по возможным проблемам и их последствиям.
Это же касается бездумного копирования из интернета договоров, которые зачастую только множат глупые и непростительные ошибки. При их использовании никто не разбирается, чьи именно интересы изначально был призван защитить данный договор. И может случиться так, что Ваш выбор падет на договор, который изначально составлен не в Вашу пользу, а в пользу Вашего контрагента, и поймете это Вы только когда Ваш, теперь уже бывший партнер, воспользуется этим. Наивно полагать, что при заключении договора он сам добровольно расскажет Вам о тех моментах, которые явно против Вас и которые в последствии помогут ему «выйти сухим из воды». Да он и не должен этого делать, и давление на мораль не поможет в данном случае. Заключая договоры на несколько сотен тысяч рублей и экономя на юридически грамотном составлении договора полтора десятка тысяч рублей, всегда помните: скупой платит дважды.
Начать следует с того, что с 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения». Все без исключения юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности.
Почему вопросы дезинсекции, дератизации должны волновать управляющие кампании? Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 февраля 2024 года предоставила следующие разъяснения. Согласно Разделу III СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» управляющие компании обязаны осуществлять регулярные мероприятия по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах и территориях прилегающих к объектам. Это означает, что организации и индивидуальные предприниматели, имеющие вид экономической деятельности 81 — деятельность по обслуживанию зданий и территорий, обязаны заниматься санобработкой объектов, за которые они отвечают. Также данные виды санитарной обработки включены в п. 23 Минимального перечня работ, услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 290 от 3 апреля 2013 года. У УК есть два варианта выполнения данных работ: привлечь стороннюю специализированную организацию, или провести все работы собственными силами. В любом случае наличие лицензии на осуществление деятельность по дезинфекции, дезинсекции и дератизации является обязательным.
Следовательно, проводить регулярные мероприятия по дератизации, дезинсекции и дезинфекции, в целях содержания общего имущества дома: в подвалах, на чердаках, в подъездах и на прилегающей территории организации, управляющие многоквартирными домами, обязаны. Делая это самостоятельно, они должны получить лицензию, дающую право поводить работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
Лицензирование каждого вид деятельности имеет свои нюансы, и Вы сэкономите время, деньги и нервы, если поручите данную работу опытным юристам, специалистам в лицензировании.
При обработке табачных листьев или производстве табачных изделий образуются табачные отходы (отбросы, отсевы) от переработки табачных листьев: стебли, средние жилки, обрезки, пыль и пр.
Эти отходы никотиносодержащей промышленности Вы можете утилизировать или продать для использования, к примеру, в сельском хозяйстве. Как утилизация, так и продажа отходов требуют соблюдения определенных требований законодательства. Если вести речь об утилизации отходов, то это происходит путем захоронения на специализированных полигонах, поскольку отходы производства табака и табачных изделий отнесена к 3 классу опасности Росприроднадзором.
Отходы, образующиеся в результате производства табачной продукции, подлежать утилизации с соблюдением специальных требований, предъявляемых к отходам 3 класса опасности, поскольку они содержать опасные для экологии вещества. Таким образом для утилизации отходов следует привлекать специализированную организацию, либо собственник табачного производства может осуществлять утилизацию самостоятельно, для чего приобрести специализированную технику и получить лицензию на сбор, транспортировку, обработку, утилизацию и обезвреживание отходов III класса опасности.
Однако некоторые отходы способны обогатить. К их числу относятся и отходы табачного производства. К примеру, табачная пыль не только натуральный инсектицид, успешно заменяющий ядохимикаты, отпугивающий вредителей, но и отличное натуральное удобрение для большинства видов растений. Именно поэтому табачная пыль уже на протяжении многих десятков лет активно используется в сельском хозяйстве. Помимо производства репеллентов и агрохимикатов, отходы табачной промышленности используются и производителям лекарственных средств.
С 1 марта 2024 года начали действовать требования об обязательном наличии лицензии на производство, оборот и хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья. Согласно п. 7 части 1 ст. 6 Федерального закона N 203-ФЗ, на территории РФ не допускается продажа сырья, никотинового сырья лицам, не имеющим лицензии на вид деятельности, указанный в п 1, 2, 4, 5 части 1 ст. 8 данного Закона. Отходы табачного производства – это сырье с содержанием никотина, и оно подпадает под действие настоящего закона. Поэтому продать сырье (отходы сырья) возможно только контрагентам, имеющим лицензию на:
производство, а также связанные с производством хранение и поставку произведенных табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья;
производство, а также связанные с производством хранение и поставку произведенных табачной продукции и никотинсодержащей продукции;
ввод в оборот при ввозе в Российскую Федерацию и вывод из оборота при вывозе из Российской Федерации сырья и никотинового сырья;
производство сигар, а также связанные с производством хранение и поставку произведенных сигар.
Данная позиция подтверждается пояснениями в Письме Министерство финансов Российской Федерации № 27-04-15/92960 от 29.09.2023 «О продаже сырья (табачных отходов) лицам, не имеющим лицензии в области производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
Если Вы являетесь собственником объекта туристской индустрии и оказываете услуги по предоставлению его в аренду или пользование, то Вы имеете право получить освобождение от уплаты НДС на 5 лет по данному объекту. Такая возможность установлена пп. 18 п. 1 ст. 164 Налогового Кодекса РФ. Однако такое право обусловлено следующими требованиями: туристский объект должен быть введен в эксплуатацию после постройки или реконструкции не ранее 1 января 2022 года и должен быть включен в реестр объектов туристской индустрии Минэкономразвития РФ.
Под объектами туристской индустрии понимаются объекты капитального строительства и некапитальные строения, сооружения в соответствии с перечнем видов объектов туристской индустрии, утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации.
К ним относятся:
Гостиницы;
Кемпинги;
Объекты санаторно-курортного лечения и отдыха;
Горнолыжные трассы и горнолыжные комплексы;
Аквапарки;
Многофункциональные комплексы, включающие номерной фонд гостиниц и/или санаторно-курортных организаций;
Входящие в состав многофункциональных комплексов, развлекательные комплексы (центры), и/или спортивно-оздоровительные комплексы (центры), в том числе детские, и/или конгресс-центры, и (или) яхт-клубы и яхтенные марины;
Стационарные объекты для организации обслуживания населения на территории пляжей, в том числе в составе многофункциональных комплексов;
Объекты общественного питания, входящие в состав объектов.
Подать заявление на включение в Реестр объектов туристской индустрии может не только собственник объекта, но и арендатор или лицо, владеющее объектом на ином законном праве. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении. Если заявитель владеет двумя и более объектами туристской индустрии, заявление направляется по каждому объекту отдельно.
Основанием для отказа во включении сведений об объекте туристской индустрии в реестр являются:
непредставление документов и сведений, необходимых для включения объекта в реестр, и/ или их представление не в полном объеме;
наличие в представленных документах недостоверной информации;
несоответствие объекта туристской индустрии ни одному из видов объектов туристской индустрии, указанных в перечне видов объектов туристской индустрии;
введение объекта туристской индустрии в эксплуатацию, в т. ч. после реконструкции, до 1 января 2022 года;
направление заявления неуполномоченным лицом;
несоответствие данных владельца сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении.
Сведения об объекте туристской индустрии исключаются из реестра по следующим основаниям:
по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя, владеющего объектом туристской индустрии на праве собственности, аренды или ином законном основании, об исключении объекта туристской индустрии из реестра;
выявление недостоверных сведений, содержащихся в реестре об объекте туристской индустрии.
Не упустите возможность получить законное право экономии на налогах, предоставленную государством с целью поддержки и развития туризма в России. Мы готовы оказать Вам помощь во включении Вашего объекта туризма: курорта, гостиницы, отеля, мотеля, санатория, профилактория, аквапарка, кемпинга, горнолыжного курорта, в Реестр объектов туристской индустрии Минэкономразвития РФ.
Юрист, специалист по разрешительной и уведомительной работе
До 1 сентября 2022 года Закон 152-ФЗ «О персональных данных» предусматривал 9 ситуаций, когда оператор персональных данных был вправе осуществлять деятельность без уведомления Роскомнадзора. После этой даты данный перечень существенно сократился и осталось только 3 случая:
если оператор при обработке персональных данных не использует средства автоматизации. Под средствами автоматизации понимаются специально разработанные приборы и устройства, которые могут использоваться по отдельности или в качестве элемента программно-аппаратного комплекса и выполняют ряд поставленных задач без вмешательства человека. Речь в данном случае идет не только о компьютерах и принтерах, использующих ПО, но и о элементарных печатных машинках. Закачивание и пересылка информации через эл. почту, в мессенджеры, с использованием любых технических устройств, включая телефоны (смартфоны), так же подпадает под понятие средства автоматизации. Другими словам, пожалуй, единственный способ, не использовать средство автоматизации в современном мире, это написать информацию ручкой на листе бумаги и передать лично в руки;
если обрабатываемые персональные данные, включены в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка. Они уже находятся в специальных реестрах и раскрытие данной информации недопустимо;
персональные данные обрабатываются в соответствии с законодательством РФ о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Можно сделать вывод, что если до 1 сентября 2022 года еще были исключения, то теперь уведомлять Роскомнадзор о своем намерении осуществлять обработку персональных данных должны все. Даже в ситуации, когда Вы намереваетесь оформлять все при помощи ручки и листочка, рекомендуем и в этой ситуации направить уведомление в Роскомнадзор. Когда-нибудь забудетесь, сделаете фото на телефон и отправите его по телекоммуникационным каналам связи. И в этот момент Вы нарушите закон, т.к. эти действия уже обозначают использование средств автоматизации.
Юрист, специалист по разрешительной и уведомительной работе
