Конституционный Суд своим Постановлением от 24 мая 2024 г. № 24-П. признал п. 4 ч. 1 ст. 30.1 КоАП не соответствующим Конституции в той мере, в какой неопределенность его нормативного содержания не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы. По мнению суда, допускается произвольное отнесение рассмотрения такой жалобы к ведению районного суда по месту нахождения административной комиссии, по месту проведения ее заседания или по месту совершения административного правонарушения.
С целью устранения данной неопределенности Правительство РФ внесло в Думу внесен законопроект, устанавливающий, что жалобу на постановление административной комиссии будет рассматривать районный суд по месту нахождения данного коллегиального органа. Это позволит однозначно определить суд, в полномочия которого будет входить рассмотрение жалоб на постановление административной комиссии, − районный суд по месту нахождения данного коллегиального органа. Что касается обжалования постановлений, вынесенных иными органами, созданными в соответствии с законом субъекта РФ, но не являющимися коллегиальными, то оно будет осуществляться согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Так станет возможным обеспечить правовую определенность в вопросе о компетенции судей, органов, должностных лиц по пересмотру постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных органами государственной власти субъектов РФ.
Казалось бы, что может быть проще взыскания по договору займа в арбитраже? Для нас юристов, который ведут иные сложные дела, это, казалось бы, простой рабочий день, ничего сложного. Есть договор, по которому вам должны, есть платежное поручение о том, что вы перевели сумму займа, а возврата нет. Досудебная претензия, иск, решение суда и взыскиваем. Но нет, никогда так просто не бывает.
В нашем случае все усложнялось следующим:
Истец (наш клиент) хотел вернуть деньги до истечения срока займа. С одной стороны, с чего бы это, да? Срок- существенное условие. И как это мы можем просто так требовать досрочного возврата. Но выход был найдем следующим образом, выдержка из иска:
Согласно п. 2.3.3 Договора в случае существенного изменения Банком России ставки рефинансирования и/или в связи с существенным изменением экономической ситуации в РФ, по соглашению Сторон может быть принято решение об изменении размера установленных на Сумму займа процентов, указанных в пункте 1.4. настоящего договора. В случае несогласия одной из Сторон на изменение процентной ставки, Сумма займа и проценты за фактическое время пользования Суммой займа должны быть возвращены Займодавцу в течение 10 календарных дней с момента принятия такого решения.в настоящее время ставка рефинансирования и ключевая ставка ЦБ РФ уравнены (Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У.). Размер ключевой ставки в настоящее время 16%. На момент заключения Договора ставка была 5,5%. Фактически ставка сейчас увеличилась в три раза, что конечно же, можно квалифицировать как существенное изменение, куда еще существеннее? Истец воспользовался своим правом и 22.12.2023 направил Ответчику предложение о повышении ставки займа до 16%, и указал, что если Ответчик не согласен, то может вернуть размер займа и проценты (далее – Требование)Ответчик не ответил, а значит отказался от изменения процентной ставки, это его безусловное право, но тогда Ответчик в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления должен вернуть сумму займа (2 000 000 руб.) и процентов за фактическое время пользования займом, что на день отправки требований составляло 291 945 руб. 21 коп.
В договоре была опечатка в сроках возврата, вот пункты из договора:
«Срок возврата займа – 15.07.2025»
«Сумма займа предоставляется сроком на 36 месяцев с даты передачи денежных средств», а дата передачи у нас 15.07.2021, следовательно и срок возврата 15.07.2024
«…подлежит возврату не позднее 15.07.2024»
Два пункта говорят, то возврат 15.07.2024, один – 15.07.2025. Два против одного, суд согласился с нами.
Противодействие ответчика, который подавал возражения и делал это недобросовестно – в последний день, не давая нам сроки на ответит (не сомневаемся, что и апелляция будет подана в последний день). Надо отдать должное ответчику, что он, к сожалению, смог даже перевести дело в другой арбитражный суд.
С 12 ноября Федеральная таможенная служба ввела ограничения на импорт бытовых и промышленных кондиционеров, холодильников, систем торгового и промышленного холода, любой другой техники, использующей хладагент R-410. Импорт данной продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, теперь возможен только при наличии лицензии Министерства промышленности и торговли (Минпромторга). Срок оформления лицензии оставляет 45 дней и включает в себя получение заключения химико-аналитической лаборатории, разрешения Росприроднадзора на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и, наконец, лицензии Минпромторга. Получить лицензию могут, как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Размер госпошлины за получение разрешения Росприроднадзора составляет 160 000 рублей.
Под ограничения попало оборудование, поставляемое из всех стран, включая государства Содружества Независимых Государств. Ожидается, что блокировка поставок и простой приведут к дефициту бытовой техники на рынке. Подорожанию товаров и убыткам у импортеров на 200-300 млн рублей.
Данное ограничение не является нововведением. Министерство природных ресурсов утвердило действующий перечень запрещенных к ввозу веществ еще в 2016 году. Просто до поры до времени ФТС не требовала разрешения на ввоз подобной техники, теперь же бизнес обязан получить лицензию на ввоз и вывоз холодильников и кондиционеров с хладагентом R-410.
Согласно Федеральному закону 303-ФЗ 1 ноября 2024 года в России начал действовать новый порядок ведения Роскомнадзором реестра страниц в соцсетях с аудиторией более 10 000 человек. Отныне блогеры (граждане РФ и иностранцы, юридические лица и ИП), аудитория которых превышает 10 000 человек, должны предоставлять в Роскомнадзор информацию о своей странице в социальной сети и свои персональные данные. Роскомнадзор будет вносить таких блогеров и их данные в специальный реестр.
Физические лица должны передавать: свои ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, которые использовали при создании и ведении страницы. Юридические лица: полное и сокращенное наименование компании, ее организационно-правовую форму, ОГРН, номер телефона руководителя и реквизиты сотрудника, который создал страницу, адрес электронной почты, которую использовали при создании и ведении страницы. Индивидуальные предприниматели: фамилия, имя, отчество, ОГРНИП, контактные телефоны и электронные адреса всех администраторов. Иностранные граждане: свои ФИО, номер телефона, адрес электронной почты. Сведения должны передаваться в электронном виде на сайте Роскомнадзора или Госуслуги в течение 10 рабочих дней после достижения порога в 10 000 подписчиков. Также следует не забывать, что любые изменения в контактных данных должны быть переданы в течение 10 рабочих дней с даты их возникновения. Тем блогерам, у кого на момент принятия закона уже имеется аудитория из 10 000 подписчиков, необходимо внестись в реестр Роскомнадзора до конца ноября 2024 года.
Блогерам, не прошедшим такую верификацию, запрещено собирать донаты и продавать рекламу. Российским компаниям запрещено размещать рекламу на страницах блогеров, не включенных в реестр, а пользователям соцсетей и блогерам из перечня Роскомнадзора запрещено репостить тех, кого не включили в реестр. Соцсети обязаны размещать специальную маркировку на страницах блогеров, а с 1 марта 2025 года они, согласно требованию Роскомнадзора, должны будут в течение суток блокировать страницы тех, кто не прошел верификацию. Обязательная регистрация в Роскомнадзоре коснется блогеров, ведущие свои персональные страницы в соцсетях: Telegram, ВКонтакте, Одноклассники, Дзен, Х (бывший Twitter), YouTube, Rutube, TikTok, LiveJournal, Пикабу, Discord, Likee, Pinterest и Yappy. В данном списке отсутствуют запрещенные в РФ и заблокированные с марта 2022 года Instagram и Facebook. А TikTok с марта 2022 года сам ограничил возможность размещения новых постов для россиян.
Уже через месяц, 1 января 2025 года, начнет действовать запрет на рекламу, репосты и финансирование. Тогда же вступят в силу штрафные санкции за нарушение требований законодательства. Пока информация о размере штрафов отсутствует, но уже сейчас может быть применима действующая норма о нарушении законодательства о рекламе — статье 14.3 КоАП РФ, предусматривающая штрафы:
для граждан — от 2000 до 2500 рублей;
для должностных лиц — от 4000 до 24 000 рублей;
для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.
Необходимость приятия такого закона чиновники объяснили необходимостью защитить пользователей от мошенников, повысить доверие аудитории к каналам блогеров, а самих блогеров от мошенников, создающих аккаунты-двойники. Юристы же видят в этом усиление контроля за деятельностью блогеров.
С введением обязательного лицензирования работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации большое количество работ по эксплуатации/управлению многоквартирными домами и нежилой коммерческой недвижимостью теперь возможно осуществлять только при наличии разрешения.
Такими объектами, требующими регулярной обработки дез средствами являются воздуховод и мусоропровод. Через мусоропровод проходят килограммы отходов жизнедеятельности человека, провоцирующих не только появление неприятных запахов, но и активное размножение и распространение опасных микроорганизмов, насекомых и грызунов. Вентиляционная система призвана обеспечивает поступление чистого воздуха и требуемый уровень влажности и температуры. Со временем в воздуховоде, на стенках канала оседают жир, пыль, грязь, бактерии, гарь и другие загрязнения. Это приводит к распространению в помещениях насекомых, грызунов, споров грибка, плесени и болезнетворных микроорганизмов.
По этой причине дезинфекция мусоропровода, воздуховодов и систем вентиляции должна осуществляться с определенной частотой. Согласно требованиям Роспотребнадзора обслуживание вентиляционной системы следует выполнять минимум ежегодно. На некоторых объектах обязательная дезинфекция проводиться чаще. К примеру, в мед организациях, лечебных и производственных учреждениях дезинфекция вентиляционных систем должна проводиться не реже чем каждые 4 месяца, на объектах спорта — не реже 1 раза в квартал. Согласно СанПиН 3.3686-21, используемые дезинфицирующие средства должны обладать широким спектром антимикробного действия, способных разрушать и предотвращать образование биологических пленок.
До 1 сентября 2024 года проведение работ по дезобработке могли осуществлять любые организации. Начиная с этой даты получение лицензии на право осуществления деятельности по дезинфекции, дератизации и дезинсекции стало обязательным. Сейчас идет переходный период, дающий компаниям, которые оказывают услуги по дез обработке, привести себя в соответствие лицензионным требованиям и получить разрешение. С марта 2025 года для оказания услуг по дез обработке воздуховодов и мусоропроводов потребуется наличие лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию.
Введенное с 1 сентября 2024 года требование по лицензированию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации распространяется и на прачечные комбинаты и химчистки, оказывающие услуги по обработке вещей клиентов в специальных камерах с использованием высоких температур и/или химических растворов, способных убить бактерии, вирусы и грибки, насекомых, гельминтов, их яйца и споры. Дезинфекция проводится в специальной камере, которая позволяет достичь оптимальной температуры и времени воздействия для эффективности дезинфекции.
В такой дезинфекционной камере возможно обрабатывать матрасы, подушки, полотенца, постельные принадлежности, одеяла, покрывала, кожаные, меховые и шерстяные изделия, автомобильные чехлы, мягкие игрушки, предметы мебели, ковровые изделия и пр. Обработка в дезинфекционной камере осуществляется паром, горячим сухим воздухом, химикатами, газами и смешанным способом. Вещи подвергаются специальной обработке с целью уничтожения микроорганизмов, пыли и аллергенов, которые могут накапливаться в вещах.
Камеры для дезинфекции бывают трех видов: стационарные, передвижные и переносные. Камера герметична и оборудована ёмкостью для обеззараживаемых предметов, источником тепла, снабжена контрольными датчиками, системой подачи химикатов, вентиляцией. Способ обработки может различаться: газом, паром, ультрафиолетом, формалином и смешанный.
Какой бы вид обработки с помощью камеры Вы не осуществляли, Вам не обойтись без получения лицензии на камерную дезинфекцию и дезинсекцию, если Вы оказываете услуги юридическим и физическим лицам. Если Вы производите обработку для собственных нужд, то пока это модно продолжать делать без лицензии.
Древнеримская пословица «Закон спит, пока есть согласие» красноречиво объясняет в какой ситуации нам потребуются средства защиты. Одним из таких средств защиты, нацеленных на будущее развитие отношений, является заключение договора. Когда имеется согласие, и стороны неукоснительно соблюдают взятые на себя обязательства, никто и не вспоминает про договор. Он потребуется потом и только в том случае, если между партнерами начнет возникать напряжение. Большинство начинает вчитываться в пункты заключенного договора только когда уже возникли проблемы, связанные с потерей денег, времени и репутации. Тут-то и оказывается, что договор был подписан на невыгодных условиях, которые одна из сторон договора даже не осознавала, и о которых ее никто не предупредил. Иногда пункты договора настолько сильно портят ситуацию, что, если бы договора совсем не было, и все было оставлено на волю закона, последствия и потери были бы существенно меньше. А ведь все могло быть совсем по-другому, если бы перед заключением сделки была получена консультация юриста, его разъяснения по всем пунктам договора, по возможным проблемам и их последствиям.
Это же касается бездумного копирования из интернета договоров, которые зачастую только множат глупые и непростительные ошибки. При их использовании никто не разбирается, чьи именно интересы изначально был призван защитить данный договор. И может случиться так, что Ваш выбор падет на договор, который изначально составлен не в Вашу пользу, а в пользу Вашего контрагента, и поймете это Вы только когда Ваш, теперь уже бывший партнер, воспользуется этим. Наивно полагать, что при заключении договора он сам добровольно расскажет Вам о тех моментах, которые явно против Вас и которые в последствии помогут ему «выйти сухим из воды». Да он и не должен этого делать, и давление на мораль не поможет в данном случае. Заключая договоры на несколько сотен тысяч рублей и экономя на юридически грамотном составлении договора полтора десятка тысяч рублей, всегда помните: скупой платит дважды.
Начать следует с того, что с 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения». Все без исключения юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности.
Почему вопросы дезинсекции, дератизации должны волновать управляющие кампании? Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 февраля 2024 года предоставила следующие разъяснения. Согласно Разделу III СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» управляющие компании обязаны осуществлять регулярные мероприятия по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах и территориях прилегающих к объектам. Это означает, что организации и индивидуальные предприниматели, имеющие вид экономической деятельности 81 — деятельность по обслуживанию зданий и территорий, обязаны заниматься санобработкой объектов, за которые они отвечают. Также данные виды санитарной обработки включены в п. 23 Минимального перечня работ, услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 290 от 3 апреля 2013 года. У УК есть два варианта выполнения данных работ: привлечь стороннюю специализированную организацию, или провести все работы собственными силами. В любом случае наличие лицензии на осуществление деятельность по дезинфекции, дезинсекции и дератизации является обязательным.
Следовательно, проводить регулярные мероприятия по дератизации, дезинсекции и дезинфекции, в целях содержания общего имущества дома: в подвалах, на чердаках, в подъездах и на прилегающей территории организации, управляющие многоквартирными домами, обязаны. Делая это самостоятельно, они должны получить лицензию, дающую право поводить работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
Лицензирование каждого вид деятельности имеет свои нюансы, и Вы сэкономите время, деньги и нервы, если поручите данную работу опытным юристам, специалистам в лицензировании.
При обработке табачных листьев или производстве табачных изделий образуются табачные отходы (отбросы, отсевы) от переработки табачных листьев: стебли, средние жилки, обрезки, пыль и пр.
Эти отходы никотиносодержащей промышленности Вы можете утилизировать или продать для использования, к примеру, в сельском хозяйстве. Как утилизация, так и продажа отходов требуют соблюдения определенных требований законодательства. Если вести речь об утилизации отходов, то это происходит путем захоронения на специализированных полигонах, поскольку отходы производства табака и табачных изделий отнесена к 3 классу опасности Росприроднадзором.
Отходы, образующиеся в результате производства табачной продукции, подлежать утилизации с соблюдением специальных требований, предъявляемых к отходам 3 класса опасности, поскольку они содержать опасные для экологии вещества. Таким образом для утилизации отходов следует привлекать специализированную организацию, либо собственник табачного производства может осуществлять утилизацию самостоятельно, для чего приобрести специализированную технику и получить лицензию на сбор, транспортировку, обработку, утилизацию и обезвреживание отходов III класса опасности.
Однако некоторые отходы способны обогатить. К их числу относятся и отходы табачного производства. К примеру, табачная пыль не только натуральный инсектицид, успешно заменяющий ядохимикаты, отпугивающий вредителей, но и отличное натуральное удобрение для большинства видов растений. Именно поэтому табачная пыль уже на протяжении многих десятков лет активно используется в сельском хозяйстве. Помимо производства репеллентов и агрохимикатов, отходы табачной промышленности используются и производителям лекарственных средств.
С 1 марта 2024 года начали действовать требования об обязательном наличии лицензии на производство, оборот и хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья. Согласно п. 7 части 1 ст. 6 Федерального закона N 203-ФЗ, на территории РФ не допускается продажа сырья, никотинового сырья лицам, не имеющим лицензии на вид деятельности, указанный в п 1, 2, 4, 5 части 1 ст. 8 данного Закона. Отходы табачного производства – это сырье с содержанием никотина, и оно подпадает под действие настоящего закона. Поэтому продать сырье (отходы сырья) возможно только контрагентам, имеющим лицензию на:
производство, а также связанные с производством хранение и поставку произведенных табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья;
производство, а также связанные с производством хранение и поставку произведенных табачной продукции и никотинсодержащей продукции;
ввод в оборот при ввозе в Российскую Федерацию и вывод из оборота при вывозе из Российской Федерации сырья и никотинового сырья;
производство сигар, а также связанные с производством хранение и поставку произведенных сигар.
Данная позиция подтверждается пояснениями в Письме Министерство финансов Российской Федерации № 27-04-15/92960 от 29.09.2023 «О продаже сырья (табачных отходов) лицам, не имеющим лицензии в области производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
