Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 июня 2002 г. N 402
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
1.
Настоящее Положение определяет порядок лицензирования следующих видов
деятельности при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями перевозок автомобильным транспортом:
а)
перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным
транспортом;
б)
перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок
более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или
индивидуального предпринимателя);
в)
перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны (за
исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
2.
Лицензирование перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом
осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации (далее именуется —
лицензирующий орган). На каждый лицензируемый вид деятельности предоставляется
соответствующая лицензия.
3.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и
грузов автомобильным транспортом являются:
а)
выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида
деятельности;
б)
соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, в
том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды
или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления
соответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных
средств к эксплуатации;
в)
соответствие индивидуального предпринимателя и работников юридического лица
квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении соответствующих
перевозок автомобильным транспортом;
г)
наличие в штате юридического лица должностных лиц, ответственных за обеспечение
безопасности дорожного движения, прошедших в установленном порядке аттестацию на
право занятия соответствующей должности.
4.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган
следующие документы:
а)
заявление о предоставлении лицензии с указанием:
наименования,
организационно — правовой формы и места нахождения — для юридического лица;
фамилии,
имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, —
для индивидуального предпринимателя;
лицензируемого
вида деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
намерены осуществлять;
б)
копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи
о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
(в
ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
(см.
текст в предыдущей редакции)
копия
свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве
индивидуального предпринимателя;
в)
копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе;
г)
копии документов, подтверждающих соответствующую установленным требованиям и
условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников
юридического лица;
д)
копии документов, подтверждающих прохождение соответствующей аттестации
должностными лицами юридического лица, ответственными за обеспечение
безопасности дорожного движения;
е)
сведения о заявленных для выполнения лицензируемого вида деятельности
транспортных средствах (перечень указанных сведений утверждается лицензирующим
органом);
ж)
документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение
лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
В
случае если копии документов, указанных в подпунктах ˮбˮ, ˮвˮ и ˮгˮ настоящего
пункта, не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением
оригинала.
Требовать
от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.
Документы
принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется
(вручается) соискателю лицензии с указанием даты приема.
За
предоставление недостоверных сведений соискатель лицензии несет ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.
Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право проводить проверки
соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
6.
Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в
предоставлении лицензии в срок, не превышающий 30 дней со дня получения
заявления со всеми необходимыми документами. Соответствующее решение оформляется
приказом руководителя лицензирующего органа.
7.
Лицензия на осуществление любого вида деятельности, лицензируемого в
соответствии с настоящим Положением, предоставляется на 5 лет. Одновременно с
лицензией на каждое автотранспортное средство выдается лицензионная карточка,
которая должна находиться на автотранспортном средстве при осуществлении
лицензируемого вида деятельности. Формы бланков лицензий на соответствующий вид
деятельности и лицензионной карточки утверждаются лицензирующим органом.
8.
Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок (в письменной форме)
лицензирующий орган об изменении количества автотранспортных средств,
используемых для осуществления лицензируемой деятельности.
9.
Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:
а)
наименование лицензирующего органа;
б)
лицензируемый вид деятельности;
в)
сведения о лицензиате:
наименование,
организационно — правовая форма и место нахождения (в том числе место нахождения
территориально обособленных подразделений) — для юридического лица;
фамилия,
имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, —
для индивидуального предпринимателя;
код
лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и
идентификационный номер налогоплательщика;
г)
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
д)
номер лицензии;
е)
срок действия лицензии;
ж)
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
з)
основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
и)
основание и дата аннулирования лицензии.
10.
Плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий
проводятся лицензирующим органом в отношении перевозок пассажиров — не чаще
одного раза в год, в отношении перевозок грузов — не чаще одного раза в 2
года.
Внеплановые
проверки проводятся в случае:
а)
необходимости подтверждения устранения лицензиатом нарушений, выявленных при
проведении плановой проверки;
б)
получения информации от юридических и физических лиц, органов государственной
власти о нарушениях лицензиатом лицензионных требований и условий;
в)
совершения при выполнении лицензируемой деятельности дорожно — транспортных
происшествий с участием принадлежащих лицензиату на законном основании
автотранспортных средств, повлекших за собой телесные повреждения и (или) гибель
людей.
11.
Проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя
лицензирующего органа, в котором указываются:
а)
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного проводить
проверку;
б)
цели, задачи и предмет проверки;
в)
даты начала и окончания проверки, продолжительность которой не должна превышать
15 дней.
12.
По результатам проверки должностным лицом (лицами) лицензирующего органа,
проводившим ее, составляется акт (протокол) в 2 экземплярах, который содержит
следующие данные:
а)
дата, время и место составления акта;
б)
наименование лицензирующего органа;
в)
дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проводилась
проверка;
г)
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;
д)
наименование лицензиата, в отношении которого проведена проверка, фамилия, имя,
отчество, должность его представителя, присутствовавшего при проведении
проверки;
е)
дата и место проведения проверки;
ж)
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;
з)
сведения об ознакомлении или об отказе от ознакомления с актом уполномоченного
представителя лицензиата, его подпись или сведения об отказе от подписи;
и)
подпись должностного лица (лиц) лицензирующего органа, проводившего
проверку.
К
акту (протоколу) при необходимости прилагаются копии документов, подтверждающих
нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, объяснения его
работников, а также другие необходимые документы (или их копии).
Один
экземпляр акта (протокола) передается руководителю юридического лица,
индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо
направляется по почте с уведомлением о вручении.
Акт
(протокол) проверки регистрируется в журнале лицензирующего органа и
представляется руководителю этого органа.
13.
В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных
требований и условий руководитель лицензирующего органа (либо по его поручению
должностное лицо этого органа) принимает меры в соответствии с Федеральным
законом ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ.
14.
Принятие решений о предоставлении, приостановлении и возобновлении действия,
переоформлении и аннулировании лицензии осуществляется в порядке, установленном
Федеральным законом ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ.