Чиновники в госорганах не любят юристов. Ни один раз за свою практику опытному юристу приходилось слышать в свой адрес: «Приходят тут и умничают». Это так специалисты госорганов оценивают попытки юристов защитить своих клиентов от их неправомерных нападок.

Из недавнего.

Согласно требованиям текущего законодательства с 01.09.2023 организациям, реализующим дополнительные образовательные программы спортивной подготовки необходимо получить образовательную лицензию. Требование свежее. Спортивных объектов, построенных еще во времена СССР, в стране много, и в них продолжают десятилетиями работать организации, в том числе и бюджетные, которым теперь потребовалось срочно получить лицензию. Нет лицензии – не можешь проводить занятия. Все просто.

Казалось бы, бюджетной спортивной организации, которая десятки лет растит для страны спортивный резерв и карты в руки: все необходимые помещения есть, отличные специалисты, оборудование современное, и нет ничего проще, чем получить все требуемые разрешительные документы. Но не тут-то было…

На выездной проверке молоденькие специалисты Роспотребнадзора мимоходом отметили, что недалеко от спортивного комплекса находится ларек, торгующий табаком.

— И?!

— Так запрещается же продавать табак рядом с образовательными учреждениями!

— Верно подмечено. Но мы тут при чем?

— Это основание вам отказать!

— Вы, наверное, шутите? Внимательнее прочитайте закон. Вы ставите все с ног на голову. Если следовать вашей логике, то теперь бюджетное спортивное учреждение, которое государство обязало получить лицензию, должно закрыться, перестать тренировать спортсменов для сборных, потому что рядом с ней какое-то ООО или ИП торгует сигаретами?!

— Мы все равно напишем вам отказ.

— Интересно будет посмотреть, как вы его обоснуете!

На этом и расстались с надеждой на то, что здравый смысл победит, и руководство откажется подписывать такой отказ, Роспотребнадзор объяснит своему подчиненному, что к чему…

И вот он этот день. Ждем СЭЗ и… получаем отказ. Надежды на то, что кто-то включит голову и заставит себя подумать, оказались напрасными. В отказе причиной значится: ст. 19, п. 7, ч. 2 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Ссылку на закон, видимо, написали в надежде, что никто просто не откроет и не прочитает: «Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг».

Пока читаешь, начинает охватывать чувство отчаяния и безысходности, насколько непрофессионально действуют молодые и насколько безразличны опытные чиновники Роспотребнадзора. А дальше все, как водится: спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Сначала многочасовая попытка дозвониться по горячей линии (все остальные телефоны с сайта убрали) до любого, кто знает еще хоть что-то, кроме стандартных заученных фраз: «Если вы хотите написать жалобу…» Нет, мы хотим постараться побыстрее решить проблему. Потому что нашему клиенту надо работать, а жалобу вы будете рассматривать 30 дней, а потом напишите отписку. В прокуратуру жаловаться на них – также долго, и нет гарантии, что и там не наткнешься на что-то подобное. Хотя надежд все же больше, там тоже юристы, способные понять, что и ст. 19, п. 7, ч. 2 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и ст. 14.53. КоАП РФ, которая прямо называется «Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции» говорит о том, что все усилия государства направлены на сворачивание употребления/торговли табака, а не на прикрытие спортивных организаций.

Да и по большому счету, не надо даже иметь юридическое образование и уметь читать законы, чтобы понять все абсурдность ситуации, если толковать их именно так, как это делают чиновники. Десятки лет учились дети в Школе. Воспитала Школа ни одно поколение спортсменов. И прославляли эти спортсмены свое государство, и завоевывали они для него медали и славу. Однажды, государство сказало Школе: «Приходи, и я выдам тебе подтверждение, что ты делаешь все правильно. Забочусь я о тебе, станет тебе легче жить и учить, потому что все недобросовестные конкуренты твои сгину